公元前 23年， 40歲的奧古斯都又發(fā)布了讓人意想不到的決定，而且很快就付之于行動。

他宣布，他將和阿格里帕一起辭去長期以來擔任的執(zhí)政官的職務，以后的執(zhí)政官將按照共和時期的慣例，通過每年舉行的公民大會選舉產(chǎn)生。連任執(zhí)政官在羅馬歷史上并非罕例。自馬略之后，這種情況比比皆是、不勝枚舉。盡管如此，一年任期的執(zhí)政官畢竟是共和體制的象征，奧古斯都的這個決定讓那些共和派們再次感激涕零。這些滿懷感激之情的人們，不經(jīng)思考地就給奧古斯都提出的另一項“謙虛”的申請投下了贊成票。

奧古斯都提出的申請是給予他一年期限的護民官特權（ Toribunicia Potestas）。所謂的護民官特權是指護民官享有的諸種權力。這些權力主要是：

（一）人身的不可侵犯；（二）作為平民的代表，具有維護平民權利的地位；

（三）平民大會的召集權；（四）政策立案權；（五）否決權（ veto）。

護民官的否決權除了對危機管理體制中的獨裁官無效之外，對其余的政府機關以及政府的政策都具有效力。也就是說，無論是元老院的決議還是執(zhí)政官的決定，只要護民官投了否決權，一切都形同白紙。