因為奧古斯都是愷撒的養(yǎng)子，屬于貴族階級，所以不能出任只有平民出身才能擔(dān)任的護(hù)民官，因此他要求獲得護(hù)民官的特權(quán)，而非護(hù)民官的職位。一年一度的執(zhí)政官選舉制度的重新啟用，讓元老院的議員對回歸共和的真實性確信無疑，對奧古斯都心存感激，同時又為自己可能有機會擔(dān)任執(zhí)政官暗中竊喜，所以都同意護(hù)民官特權(quán)按以往慣例為期一年。不過奧古斯都又加了一個附加條件：期滿之后，如果沒有異議將自動更新。試想一下，誰會對最高統(tǒng)治者的更新申請?zhí)岢龇磳δ兀窟@個特權(quán)實際上就是終身制。

可以享有護(hù)民官特權(quán)的人數(shù)曾經(jīng)有10 人，在愷撒擔(dān)任終身獨裁官時，將之減為一人。愷撒的目的在于防止否決權(quán)的濫用，保證國家政策順利執(zhí)行。奧古斯都秉承了愷撒的理念，從公元前23 年開始，一人獨占了羅馬國家的否決權(quán)，愷撒體制又得以復(fù)活。

不過，奧古斯都并沒有效仿愷撒，出任違反共和體制的終身獨裁官，他是實質(zhì)意義上的獨裁官。先交出一些已經(jīng)沒有意義和效力的權(quán)力贏得好評，然后再換取一些表面上看似既沒意義也沒有效力，但在日后一定會發(fā)揮重大影響力的權(quán)益，這是奧古斯都一貫的政治手段。他做的每一件事情都是合法的，但是這些事情串連在一起，就演變成違反羅馬共和體制的帝制。

這里，我們將奧古斯都至此的一系列舉動作一個小結(jié)。

“愷撒”——這是屋大維（奧古斯都）17 歲時被愷撒收做養(yǎng)子，并被指定為繼承人而承襲的姓氏。隨著帝制的進(jìn)一步深化，又成為了“皇帝”的代名詞。2000 年后，德國人名的“愷撒”和俄羅斯人名的“查理”都有這個意思?！暗谝还瘛薄?dāng)初元老院贈與屋大維（奧古斯都）這個稱號時，只代表了羅馬公民“第一人”的意思，對于隱藏帝王之心的奧古斯都而言，這個稱號實在是一個漂亮的幌子。這一點從他愛用“第一公民”來自稱就足以證明?！?