30年來中國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)的不同尋常的快速增長,究其原因是政府允許市場力量在越來越多的國內經(jīng)濟領域發(fā)揮作用。即使在近期的全球金融危機中,中國的經(jīng)濟增長也表現(xiàn)出引人注目的強勁勢頭。雖然全球經(jīng)濟遭遇了60年來最大的滑坡,但是中國在2009年的經(jīng)濟增長率僅輕微下降至9.2%。所以說,中國已成為整個世界經(jīng)濟的關鍵性增長引擎。
盡管中國取得了使人印象深刻的成就,但彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪在本書中指出,過去10年中國經(jīng)濟出現(xiàn)了各種令人苦惱的不平衡問題,如果中國想要繼續(xù)保持與近年來持平的經(jīng)濟增長速度,就必須建立根本性的新增長模式。這些不平衡問題包括:個人消費占國內生產(chǎn)總值的比重非常低,而投資比重過高;制造業(yè)規(guī)模太大,服務業(yè)規(guī)模太?。还俜匠钟星八从械木揞~外匯儲備。本書還專門分析了經(jīng)濟不平衡的另一種跡象,即中國房地產(chǎn)投資規(guī)模越來越龐大,增長速度很可能不可持續(xù)。
拉迪提出,緩解上述不平衡需要進行以市場為導向的根本性改革,重點是金融行業(yè)、匯率制度以及諸如能源、水資源和土地等生產(chǎn)要素的定價政策。他認為,在這些領域繼續(xù)實施溫和的、邊緣性的漸進式改革將不足以推動中國走上新的增長道路。拉迪分析了這些改革產(chǎn)生的技術和政治方面的挑戰(zhàn)。
彼得森國際經(jīng)濟研究所長期關注中國經(jīng)濟,最早可追溯到拉迪于1994年撰寫的《世界經(jīng)濟中的中國》(China in the World Economy)一書。自那以后,隨著中國在全球經(jīng)濟中的地位更加重要,彼得森對中國的研究也與時俱進,特別是開展了一項為期三年的中國資產(chǎn)負債表研究項目,該項目的成果匯編成兩本著作:《中國:資產(chǎn)負債表——了解這個新興超級大國》(China: The Balance Sheet—What the World Needs to Know Now about the Emerging Superpower)(2006年)和《中國崛起:挑戰(zhàn)與機遇》(China’s Rise: Challenges and Opportunities)(2008年)。最近,研究所又出版了阿文德·薩勃拉曼尼亞(Arvind Subramanian)的《大預測:未來20年,中國怎么樣,美國又如何?》(Eclipse: Living in the Shadow of China’s Economic Dominance)(2011年)。
彼得森國際經(jīng)濟研究所是一家研究和探討世界經(jīng)濟政策的非營利性私有機構,其宗旨是分析該領域的重大問題,確定和傳播應對這些問題的切實可行的新方法。本研究所立場完全中立。
研究所資金來自高度多元化的群體,這個群體由慈善基金、私營企業(yè)和感興趣的個人組成。研究所上一個財年的資金來源大約有35%來自美國之外的捐助者。因為中國必須在全球經(jīng)濟再平衡的過程中發(fā)揮關鍵作用,進而對美國成功解決本國財政和其他不平衡問題產(chǎn)生重大影響,所以本書涉及的研究主要由彼得·G·彼得森基金會支持,這家機構與彼得森國際經(jīng)濟研究所完全不同。福爾格基金(Folger Fund)也為本項研究慷慨解囊。
研究所的理事會全權負責研究所一切事務,為研究計劃提供總體指導和審批,包括鑒定中期內(1~3年)有可能變得重要且應由研究所解決的課題。所長與顧問委員會成員以及委員會之外的成員密切合作,負責開發(fā)特別項目,并最終決定是否發(fā)表某項研究成果。
研究所希望它的研究和其他活動有助于為世界各國的國際經(jīng)濟政策建立更加穩(wěn)健的基礎。我們懇請上述出版物的讀者為我們如何能夠更好地實現(xiàn)這一目標建言獻策。
C·弗雷德·伯格斯坦
彼得森國際經(jīng)濟研究所所長
2011年11月