○我們對(duì)大陸是要感激的，還要有份歉意。畢竟你把人家家里的錢全搬過(guò)來(lái)了

早在1946年，蔣介石巡視臺(tái)灣的時(shí)候曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣的話：“臺(tái)灣尚未被共黨分子所滲透，可視為一片凈土，今后應(yīng)積極加以建設(shè)，使之成為一模范省?！蹦菚r(shí)候他也沒(méi)想到，自己要到臺(tái)灣度過(guò)一生最后的歲月。但那時(shí)候的蔣介石，就意識(shí)到了臺(tái)灣的重要性。后來(lái)在一篇報(bào)告中，他說(shuō)：“就算整個(gè)大陸被共產(chǎn)黨拿去了，只要保著臺(tái)灣，我就可以用來(lái)恢復(fù)大陸，因此我就不顧一切，毅然決然地下野?！?/p>

1949年1月11日，陳誠(chéng)出任“國(guó)民政府臺(tái)灣省主席”剛剛一周，蔣介石就致電陳誠(chéng)，告知治臺(tái)方略：今后治臺(tái)方針，一要多方引用臺(tái)籍資深人士參加政府；二要培植臺(tái)灣有為青年；三要收撫人心，安定地方；四要處事穩(wěn)重，不可操之過(guò)急，不可多訂計(jì)劃，要腳踏實(shí)地，多做事情，少發(fā)議論；五要特別注意各種制度的建立，注意治事方法與用人標(biāo)準(zhǔn)，不可專憑熱情與個(gè)人主觀；六要勤求己過(guò)，用人自輔。

在這封電報(bào)中，蔣介石言辭之懇切，安排之具體，一反往日作風(fēng)。這讓陳誠(chéng)明白了蔣介石對(duì)臺(tái)灣的看重，更感到重任在肩。后來(lái)，陳誠(chéng)在案頭的一張便條紙上，寫下這么一段話：“生于斯死于斯，離此一步即無(wú)死所，不可再有如在大陸上尚可撤退之念。”陳履安回憶說(shuō)，那個(gè)時(shí)候，他的父親首先要解決國(guó)民黨在臺(tái)灣的生存問(wèn)題，而后要奠定“反攻復(fù)國(guó)”的基礎(chǔ)，遵照蔣介石的建議，將臺(tái)灣建設(shè)成為“三民主義模范省”。

陳履安：他一接“省主席”，很多事情都開(kāi)始推動(dòng)起來(lái)。那一年對(duì)臺(tái)灣來(lái)講是很重要的一年，整個(gè)基礎(chǔ)都打下來(lái)了。我父親把他在湖北抗戰(zhàn)時(shí)期做省主席的經(jīng)驗(yàn)，很快地都拿到臺(tái)灣來(lái)實(shí)踐?！爸醒胝庇植辉?，那么他愛(ài)怎么做就怎么做，速度特別快。

1945年10月，國(guó)民政府接收臺(tái)灣時(shí)，臺(tái)灣只有600萬(wàn)的人口，到了1949年年初，短短三年多的時(shí)間里，人口已經(jīng)暴增了100多萬(wàn)。被蔣介石委以重任的陳誠(chéng)，此時(shí)面臨著蜂擁而來(lái)的遷徙人潮。

1949年年初，陳誠(chéng)首先宣布入臺(tái)管制。此舉遭到了各方面的反對(duì)，不僅臺(tái)灣民眾表示反感，部分“立法委員”也認(rèn)為違反了“憲法”中關(guān)于國(guó)民遷徙自由的規(guī)定。他們?cè)谀暇┝⒎ㄔ簳?huì)議上，提出議案要求終止。在陳誠(chéng)的大力勸阻下，這項(xiàng)議案最終因?yàn)樘岚溉藬?shù)不足沒(méi)有通過(guò)。

陳履安：出入境的管制，這在當(dāng)時(shí)是不可以的。都是“中華民國(guó)”的，怎么可以說(shuō)廣東就不能到臺(tái)灣去呢？可那時(shí)候要是不管制，臺(tái)灣就垮掉了。那時(shí)候糧食也不夠，什么條件都沒(méi)有，難民如果全來(lái)的話是不可能的。雖然有專門研究法律的人講，你不能這樣做，但是緊急狀態(tài)下就做了。這樣臺(tái)灣就安定了，否則吃都吃光了。

陳誠(chéng)宣布入臺(tái)管制，雖然成效顯著，但也限制了部分國(guó)民黨的官員進(jìn)入臺(tái)灣。陳履安說(shuō)，父親陳誠(chéng)在晚年回顧起當(dāng)年初到臺(tái)灣的往事，總會(huì)提起他實(shí)行入臺(tái)管制時(shí)的一幕情景：1949年，在臺(tái)灣基隆港邊，很多人的船抵達(dá)了港口，但是不能上岸，只能原船回頭。這幕情景，在陳誠(chéng)的記憶里永難忘懷。

到1949年年初，蔣介石發(fā)表“求和”文告之后，國(guó)民黨軍隊(duì)向臺(tái)灣的大規(guī)模轉(zhuǎn)移也已經(jīng)開(kāi)始。那個(gè)時(shí)候，進(jìn)入臺(tái)灣的國(guó)民黨軍隊(duì)來(lái)自四面八方，也來(lái)自各個(gè)系統(tǒng)。陳誠(chéng)于是立下了部隊(duì)登臺(tái)的新規(guī)矩：進(jìn)入臺(tái)灣的部隊(duì)，一律先解除武裝、取消番號(hào)，到臺(tái)灣后再重新整編。

陳履安：當(dāng)時(shí)各個(gè)部隊(duì)坐了不同的船到臺(tái)灣，一下碼頭，不管你是哪一個(gè)部隊(duì)，哪怕是打過(guò)勝仗，有輝煌戰(zhàn)功的這種部隊(duì)。一下船，槍支丟在一邊，人走另外一邊。這個(gè)事情也得罪了很多人。

曹景行：這個(gè)事情誰(shuí)決定這么做的？

陳履安：我父親決定的，當(dāng)然也得到老“總統(tǒng)”同意了，但是責(zé)任我父親背。他不這樣做的話就亂成一團(tuán)嘛，大家?guī)屵M(jìn)了臺(tái)灣，安全就沒(méi)保障了。所以這是使臺(tái)灣安定的一個(gè)很重要的因素。陳誠(chéng)很清楚，自己的這種做法，是一件犯眾怒的事情。但是，這一舉措最明顯的效果，就是避免了國(guó)民黨將領(lǐng)擁兵自重，避免了山頭林立、派系林立的情況在臺(tái)灣出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年前后，國(guó)民黨抵達(dá)臺(tái)灣的軍隊(duì)超過(guò)60萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)重新整編后，取消了20多個(gè)軍的番號(hào)和10多個(gè)總司令的職務(wù)。

陳履安：“中央政府”一來(lái)，第一件事情，就是把這批人全換掉，解甲歸田了。

在整編軍隊(duì)的同時(shí)，陳誠(chéng)也下大力氣整飭軍紀(jì)，嚴(yán)懲違紀(jì)士兵。軍隊(duì)剛撤退到臺(tái)灣時(shí)，由于受潰敗影響，軍心不振，大批軍人橫行不法，整天開(kāi)著軍車在街頭橫沖直撞，幾乎每天都有撞死老百姓的事情發(fā)生。陳誠(chéng)下令，凡是不遵守交通規(guī)則的士兵，開(kāi)車撞死百姓，一律就地正法。禁令下達(dá)后不久，一名士兵開(kāi)著吉普車在臺(tái)北南昌街撞死了人。陳誠(chéng)得知情況后，當(dāng)即將這名士兵押赴肇事地點(diǎn)槍決。經(jīng)過(guò)這一番鐵腕整頓，軍隊(duì)違紀(jì)事件大大減少。

不過(guò)，大批軍隊(duì)和國(guó)民黨機(jī)關(guān)遷臺(tái)，由于一切費(fèi)用都由臺(tái)灣省政府墊付，臺(tái)灣銀行不得不增發(fā)貨幣彌補(bǔ)虧空。此舉使得本就因?yàn)榕c大陸金圓券掛鉤而貶值的臺(tái)幣進(jìn)一步貶值，一時(shí)間，臺(tái)灣金融界陷入一片恐慌。為了避免經(jīng)濟(jì)方面重蹈大陸時(shí)期通貨膨脹的覆轍，蔣介石命令陳誠(chéng)穩(wěn)定物價(jià)，抑制通貨膨脹。為了防止臺(tái)灣受到大陸經(jīng)濟(jì)崩潰的影響，陳誠(chéng)決定割斷臺(tái)灣與大陸在貨幣上的聯(lián)系，推行幣制改革，發(fā)行新臺(tái)幣。

陳履安：哎喲，這個(gè)是很難的，就是發(fā)行新臺(tái)幣來(lái)代替大陸的法幣。當(dāng)時(shí)發(fā)臺(tái)幣的時(shí)候——那時(shí)還叫金圓券，宋子文他們就有意見(jiàn)，說(shuō)你不能這樣，應(yīng)該把福建、廣東包含在一起。我父親說(shuō)不行，那又套在一堆了，我們都看見(jiàn)通貨膨脹的可怕了。結(jié)果兩個(gè)月，貨幣穩(wěn)定了。

曹景行：他靠什么穩(wěn)定？

陳履安：靠黃金。根據(jù)資料記載，陳誠(chéng)出任臺(tái)灣省政府主席之后，當(dāng)時(shí)國(guó)民黨“監(jiān)察院”的秘密報(bào)告顯示，單是黃金部分，就有390萬(wàn)盎司被運(yùn)送到臺(tái)灣，共計(jì)美元5億元。蔣經(jīng)國(guó)后來(lái)說(shuō)：“如果沒(méi)有這批黃金來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)，情況早已不堪設(shè)想了，哪里還有今天這樣穩(wěn)定的局面？”

“在我就任代總統(tǒng)之日，手頭一文不名，為維持軍餉，安定人心，曾命令‘行政院’飭‘財(cái)政部’，將運(yùn)臺(tái)的國(guó)庫(kù)銀元金鈔運(yùn)回一部分備用。但是在臺(tái)負(fù)保管責(zé)任的陳誠(chéng)奉蔣暗示，竟做充耳不聞的無(wú)言抗命，政府救窮無(wú)術(shù)，唯有大量印發(fā)原已一文不值的金圓券，大票成群出籠，致貨幣貶值，一日千里，金融市場(chǎng)完全崩潰，百業(yè)停頓，軍心民氣完全喪失，遂形成無(wú)法收拾之局面?！?/p>

——李宗仁《李宗仁回憶錄》為了推行幣值改革，陳誠(chéng)向國(guó)民黨中央申請(qǐng)到了80萬(wàn)兩黃金的借貸作為改革基金。由于準(zhǔn)備金充足，臺(tái)灣的財(cái)政金融危機(jī)很快迎刃而解，經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)正常。

陳履安：當(dāng)年把黃金運(yùn)到臺(tái)灣，確實(shí)救了臺(tái)灣。當(dāng)時(shí)我父親就告訴臺(tái)灣所有的銀樓：你告訴所有人，如果你要拿貨幣去換黃金，銀樓可以換。銀樓到我“中央”來(lái)?yè)Q，給大家方便。這個(gè)消息一出去，大家就有信心了——銀樓在地方上多半都有人脈的。所以這件事情，我也時(shí)常提醒臺(tái)灣人：在兵荒馬亂的時(shí)候，你把黃金搬到臺(tái)灣來(lái)。我們飲水思源，對(duì)大陸是要感激的，還要有份歉意。畢竟你把人家家里的錢全搬過(guò)來(lái)了嘛。

1949年2月，就任臺(tái)灣省政府主席兩個(gè)月之后，陳誠(chéng)發(fā)布命令，仿照之前湖北的“二五減租”，在臺(tái)灣公布實(shí)施“三七五減租”，即佃農(nóng)租種地主的土地，所交佃租不得超過(guò)佃農(nóng)生產(chǎn)所獲的375‰。而在此之前，臺(tái)灣最高的佃租高達(dá)700‰，少的也有600‰以上。陳履安回憶說(shuō)，陳誠(chéng)當(dāng)時(shí)頒布的這項(xiàng)政策，一個(gè)重要的目的，是“吸取在大陸失敗的教訓(xùn)”。陳誠(chéng)認(rèn)為，國(guó)民黨之所以在大陸失敗，就是失去了人民特別是農(nóng)民的支持，而失去農(nóng)民支持的根本原因是國(guó)民黨土地政策的失敗。為了避免在臺(tái)灣出現(xiàn)類似的情況，就必須在臺(tái)灣進(jìn)行土地改革，保證農(nóng)民的生活。

“卅八年予奉命主持臺(tái)灣省政，時(shí)大陸局勢(shì)日益惡化，臺(tái)灣人心浮動(dòng)……欲確保臺(tái)灣，必須先求安定，而安定之道，莫先于解決民生問(wèn)題?！?/p>

——陳誠(chéng)《臺(tái)灣土地改革紀(jì)要》經(jīng)過(guò)調(diào)查，在臺(tái)灣當(dāng)時(shí)700多萬(wàn)的人口中，380萬(wàn)是農(nóng)民，而其中超過(guò)75%都是佃農(nóng)。因此，陳誠(chéng)此舉雖然遭到地主的反對(duì)，卻廣受臺(tái)灣農(nóng)民的擁護(hù)。

陳履安：這是一個(gè)不得了的大事情。那時(shí)候先作了一個(gè)調(diào)查，哪些是自己有地的，哪些是農(nóng)民，哪些是佃農(nóng)，是替人家耕地的。

那時(shí)候就派人出去調(diào)查。到現(xiàn)在還有這種人，很老了還寫回憶錄。講當(dāng)時(shí)不知道是什么動(dòng)機(jī)，能夠讓他們?cè)诖鬅崽?，沒(méi)日沒(méi)夜地去做這個(gè)工作。所以很快，一個(gè)多月，資料全有了，掌控資料之后，就開(kāi)始分配地。為了順利推行“三七五減租”，陳誠(chéng)專門召集地主開(kāi)會(huì)，給他們做工作。此外，還把幾家國(guó)營(yíng)公司轉(zhuǎn)為民營(yíng)，以發(fā)行公司股票作為向地主收購(gòu)?fù)恋氐拇鷥r(jià)，鼓勵(lì)地主投資工業(yè)。

陳履安：當(dāng)然對(duì)地主來(lái)講，是很不高興的事情了，因?yàn)橹袊?guó)人是特別愛(ài)護(hù)土地的。突然之間要分配給別人，他當(dāng)然不喜歡。但是把“政府”的四個(gè)公司，日本留下來(lái)四個(gè)公司的股票分給地主，也算有條件的交換。當(dāng)時(shí)人家不懂什么是股票，根本不在乎。后來(lái)很多人拿了股票，就變成大企業(yè)家了。這個(gè)事情很成功，就那一年，糧食馬上增加50％。

種種舉措，使得陳誠(chéng)在臺(tái)灣贏得了一定的民心，人們普遍對(duì)陳誠(chéng)個(gè)人抱有好感，即使在陳誠(chéng)去世之后，也常有農(nóng)民到陳誠(chéng)的墓前拜祭，把陳誠(chéng)稱做“陳誠(chéng)伯”。