從1992年黨的十四大對加強黨的建設(shè)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)五個重要方面的強調(diào)，到1994年9月黨的十四屆四中全會對全面推進黨的建設(shè)這個新的偉大工程的總體部署，再到1997年9月黨的十五大關(guān)于“面向新世紀的中國共產(chǎn)黨”的戰(zhàn)略思想，已形成了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相互聯(lián)結(jié)、整體推進的基本思路和總體部署。

1.  堅持以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨，把思想建設(shè)放在首要地位

把思想建設(shè)放在首位，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的建設(shè)的重要歷史經(jīng)驗。理論上成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)和一個政黨成熟的重要標志。推進黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標，包含著聯(lián)系黨的基本路線推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等相輔相成的各個方面，而思想建設(shè)是組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，是搞好黨的其他方面建設(shè)的前提和保證。

把黨的思想建設(shè)放在首要地位，保持全黨思想上、政治上的高度一致，“最根本的，是堅持不懈地用建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨”江澤民：《在紀念中國共產(chǎn)黨成立七十二周年座談會上的講話》（1993年6月25日），《十四大以來重要文獻選編》上，人民出版社1996年2月第1版，第330頁。。鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論是當代中國的馬克思主義，是中華民族振興和發(fā)展的強大精神支柱，是我們黨認識世界和改造世界新的強大思想武器。只有用這一理論武裝全黨，才能統(tǒng)一全黨思想，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性；才能提高全黨的馬克思主義水平，深刻把握世界形勢變化的本質(zhì)，不為歷史長河中的漩渦和逆流所迷惑，在錯綜復(fù)雜的矛盾和斗爭中駕馭全局，掌握主動權(quán)；才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定建設(shè)有中國特色社會主義的信念，自覺拒腐防變。為此，從1992年黨的十四大到1997年黨的十五大這五年期間，黨中央采取了一系列重大舉措：

1992年10月，黨的十四大提出，要用建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝全黨，這是加強和改進黨的建設(shè)的一項根本性工作。

1993年10月，《鄧小平文選》第三卷出版發(fā)行，中央專門作出了《關(guān)于學(xué)習(xí)〈鄧小平文選〉第三卷的決定》，并在此前后舉辦了四期省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班。

1993年11月初，中央專門舉辦了學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷報告會，江澤民在報告會上作了《用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨》的重要講話。之后，全國縣以上干部普遍參加了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在干部群眾中出現(xiàn)了新的學(xué)習(xí)熱潮。

1994年1月24日，全國宣傳思想工作會議提出，要用三年時間在全體黨員中有計劃、有步驟地開展一次建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨章的學(xué)習(xí)活動。

1994年4月18日，中央組織部、中央宣傳部《關(guān)于加強和改進黨員教育工作的若干意見》提出，黨員教育工作，必須以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論為根本指針。

1994年9月，黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》，強調(diào)繼續(xù)把思想建設(shè)放在首要地位，推動全黨對建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)不斷向廣度和深度發(fā)展。

1994年10月，修訂增補的《鄧小平文選》第一、二卷第二版發(fā)行，這是我國人民政治生活中的又一件大事。《鄧小平文選》三卷的全部出版，對于展示鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的完整體系，對于全黨完整準確地把握這個體系，都具有重要意義。

1994年12月，中央有關(guān)部門和解放軍總政治部聯(lián)合召開了學(xué)習(xí)《鄧小平文選》和建設(shè)有中國特色社會主義理論研討會，胡錦濤作了《進一步加強建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)、研究和宣傳》的重要講話。

1995年5月10日，中央批準印發(fā)了由中央宣傳部組織編寫的《鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)綱要》，并決定將這個綱要作為全黨縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《鄧小平文選》和建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要輔助材料。

1996年12月，全國第三次鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論研討會召開，胡錦濤在開幕式上發(fā)表了重要講話，就深入學(xué)習(xí)和研究問題提出了具體要求。

1997年9月，黨的十五大全面深刻地闡述了鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義，并就堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨的問題，提出了新的要求。

在這一時期，由于黨中央緊密結(jié)合推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，始終不渝地把學(xué)習(xí)、研究、宣傳鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，黨的思想理論水平大為提高，對于促進黨的建設(shè)、凝聚人民、指導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)，產(chǎn)生了重大作用。

2.  抓住民主集中制這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強黨的制度建設(shè)

黨的建設(shè)，是一個內(nèi)涵十分豐富的完整體系。它不僅包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，而且還包括理論建設(shè)、政治建設(shè)以及制度建設(shè)。其中，制度建設(shè)滲透于黨的建設(shè)的各個方面，而且?guī)в懈拘?、全局性、穩(wěn)定性和長期性。鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》這篇重要文獻中明確指出，我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。鄧小平還進一步指出，領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。在這里，鄧小平是把制度建設(shè)作為一項關(guān)系到黨和國家前途命運的長遠戰(zhàn)略問題來認識和對待的。

在黨的制度體系中，民主集中制是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度，這是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)得以實現(xiàn)、黨的團結(jié)得以鞏固的重要基礎(chǔ)，黨的建設(shè)中的許多具體制度，都是民主集中制這個根本制度的具體體現(xiàn)。丟掉了這個根本制度，就丟掉了黨的領(lǐng)導(dǎo)，丟掉了黨的團結(jié)和統(tǒng)一。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，緊緊抓住堅持和完善民主集中制這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強黨的制度建設(shè)，這是實施和推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一個重要思路。在1989年底的黨建理論研討班，在十三屆五中全會，在慶祝建黨七十周年大會上，在十四大、十五大的報告中，在其他的有關(guān)講話中，江澤民都一再告誡全黨同志特別是黨的干部：必須堅持民主集中制，只有這樣，才能統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調(diào)；必須健全民主集中制，完善民主集中制的具體制度，以增強黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線的貫徹執(zhí)行；民主集中制的基本出發(fā)點和落腳點，在于充分調(diào)動黨的各級組織和全體黨員的積極性和創(chuàng)造精神，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，集中全黨的正確意見，團結(jié)一致地為人民的利益而工作。

1994年9月，黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》第二部分關(guān)于“堅持和健全民主集中制”的闡述，集中反映了這一時期黨中央關(guān)于民主集中制問題的基本思想。主要觀點包括：第一，根據(jù)馬克思列寧主義建黨學(xué)說，特別是根據(jù)毛澤東、鄧小平的思想和理論，對民主集中制的內(nèi)涵作了科學(xué)界定，對黨在長期實踐中貫徹執(zhí)行民主集中制的成功經(jīng)驗作了科學(xué)概括，對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下堅持和健全民主集中制的必要性、重要性作了令人信服的科學(xué)說明。第二，重申并系統(tǒng)地闡明了發(fā)展黨內(nèi)民主的理論和實踐問題。第三，重申了加強民主基礎(chǔ)上的集中，特別強調(diào)了維護中央權(quán)威的必要性和重要性。第四，重申必須堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。第五，對加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律作出了明確規(guī)定。

3.  以“講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣”的素質(zhì)教育為重要途徑，大力加強黨的干部隊伍建設(shè)

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。我們黨歷來十分重視干部隊伍建設(shè)，在不同歷史時期，培養(yǎng)和造就了一批又一批、一代又一代適應(yīng)革命、建設(shè)和改革需要的領(lǐng)導(dǎo)骨干和宏大的干部隊伍。正因為有了一支在經(jīng)受各種考驗中不斷得到鍛煉提高的干部隊伍，帶領(lǐng)廣大人民群眾，堅決貫徹執(zhí)行黨在各個歷史時期的正確路線，我們黨才戰(zhàn)勝了各種艱難險阻，始終保持著強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷從勝利走向勝利。

十一屆三中全會以后，我們黨為加強干部隊伍建設(shè)，采取了一系列重大措施，黨的干部隊伍的主流是好的。但是也要看到，建設(shè)中國特色社會主義的全新事業(yè)和錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。由于種種原因，一些領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高的問題比較突出，有相當一部分同志的素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)不適應(yīng)黨的事業(yè)的要求。要保證我國改革和建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展，保證跨世紀宏偉目標的順利實現(xiàn)，保證黨和國家的長治久安，嚴重的問題在于教育干部。大力加強干部隊伍建設(shè)，提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，已經(jīng)成為擺在全黨面前的一項刻不容緩的重大任務(wù)。

以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，不僅明確地提出了“努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍”的命題，而且還對新的歷史條件下高素質(zhì)干部隊伍所應(yīng)具備的基本素質(zhì)提出了具體要求。1994年9月黨的十四屆四中全會通過《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》要求，黨的高級干部不僅要努力成為有知識、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，而且首先要努力成為忠誠于馬克思主義、堅持走有中國特色社會主義道路、會治黨治國的政治家?！稕Q定》用五個“應(yīng)該”對他們提出了具體要求。1996年6月21日，江澤民在紀念建黨七十五周年座談會上，從五個方面提出了高素質(zhì)干部隊伍的基本要求：第一，要有遠大的共產(chǎn)主義理想，堅持正確的政治方向，堅定地走建設(shè)有中國特色社會主義道路，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項方針政策。第二，努力實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，特別是工農(nóng)群眾，堅決維護人民群眾的利益。第三，解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，善于開拓前進，具有唯物辯證的思想方法和工作方法。第四，模范遵紀守法，保持清正廉潔，發(fā)揚艱苦奮斗精神，自覺拒腐防變，堅決反對消極腐敗現(xiàn)象。第五，刻苦學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累，具備做好本職工作的專業(yè)知識和能力。

“講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣”，是以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體為提高干部隊伍素質(zhì)而采取的重大舉措。1995年9月27日，江澤民在黨的十四屆五中全會召集人會議上講話中提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治”。同年11月8日，江澤民在北京市考察工作時的講話中明確提出：“根據(jù)當前干部隊伍的狀況和存在的問題，在對干部進行教育當中，要強調(diào)講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣?！薄督瓭擅裎倪x》第一卷，人民出版社2006年8月第1版，第483頁。1996年1月24日和1996年3月3日，江澤民在兩次重要講話中，重點闡述了講政治的問題。參見《江澤民文選》第一卷，人民出版社2006年8月第1版，第499—500、514—517頁。1997年9月，黨的十五大提出，繼續(xù)在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入進行以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。1998年6月，中共中央發(fā)出在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知，再次對開展“三講”教育提出明確要求。同年11月21日，黨中央下發(fā)文件，明確“三講”集中教育的總體要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。1999年6月28日，江澤民在紀念中國共產(chǎn)黨成立七十八周年座談會上發(fā)表了“‘三講’教育是加強黨的建設(shè)的新探索”的重要講話，重點論述了開展“三講”教育的必要性和重要性，全面論述了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的內(nèi)涵及其關(guān)系，透徹地分析了講政治是“三講”的核心，強調(diào)以整風(fēng)的精神深入開展“三講”教育，是當前黨的建設(shè)的重中之重。參見《江澤民文選》第二卷，人民出版社2006年8月第1版，第358—370頁。這場集中教育活動一直延續(xù)到2000年底。按照黨中央的統(tǒng)一部署，全國幾十萬名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和幾百萬干部群眾積極參加了“三講”教育。

講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，三者是緊密相連和相互統(tǒng)一的。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，政治是大局，正氣是保證。“三講”，講政治是核心，講學(xué)習(xí)是前提，講正氣是體現(xiàn)?！叭v”教育是解決好黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，為加強黨自身建設(shè)而進行的一個新的創(chuàng)造性探索，也是提高干部隊伍素質(zhì)，加強干部隊伍建設(shè)的一個重要途徑。通過“三講”教育，不但加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，進一步增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且也是我們黨對自身建設(shè)規(guī)律進行系統(tǒng)的總結(jié)，進行新的探索和理論思考。

4.  以基層組織為重點，大力加強黨的組織建設(shè)

從組織上鞏固黨，為政治路線提供有力的組織保證，是我們黨的建設(shè)的重要歷史經(jīng)驗?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖?！秉h的基層組織是黨組織系統(tǒng)中的基本細胞，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織擔(dān)負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任。如果說黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是大腦，黨的基層組織就是神經(jīng)系統(tǒng)的末梢。沒有基層組織，或者基層組織處于軟弱渙散，甚至癱瘓狀態(tài)，黨的領(lǐng)導(dǎo)就失去了基礎(chǔ)，就不可能真有成效。過去毛澤東提出“支部建在連上”，這是我們的革命戰(zhàn)爭之所以能獲得輝煌勝利的基本保證之一。今天進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)，同樣要求把我們的基層黨組織建設(shè)成能夠團結(jié)和帶領(lǐng)群眾進行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。

在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，基層黨組織團結(jié)帶領(lǐng)群眾開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，創(chuàng)造了新的業(yè)績；與此同時，也面臨許多新情況新問題。隨著多種經(jīng)濟成分的發(fā)展、利益關(guān)系的調(diào)整和經(jīng)營形式的多樣化，需要改進基層黨組織的工作；各種新建立的經(jīng)濟組織和社會組織日益增多，需要從實際出發(fā)建立黨的組織，開展黨的活動；大批勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動，需要采取有效措施管理好流動中的黨員；消極腐敗現(xiàn)象侵蝕著黨組織的肌體，需要加強對黨員的教育和管理，堅持黨的宗旨，保持工人階級先鋒隊的本色。按照新形勢的要求，黨的基層組織建設(shè)還存在許多不適應(yīng)的地方。這些問題的存在，引起了以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的高度關(guān)注，系統(tǒng)地提出了加強新時期的基層組織建設(shè)的一整套思路。

確立了黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針?！暗谝?，必須緊緊圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，用完成本單位任務(wù)的實際效果來檢驗基層黨組織的工作。第二，必須用改革的精神研究新情況、解決新問題，運用已有的成功經(jīng)驗并進行革新和創(chuàng)造，改進基層黨組織的活動內(nèi)容和工作方式。第三，必須嚴格黨內(nèi)生活，嚴肅黨的紀律，弘揚正氣，反對歪風(fēng)，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強基層黨組織解決自身矛盾的能力。第四，必須立足于經(jīng)常性工作，常抓不懈，既要制定切實可行的長期規(guī)劃，又要抓緊解決當前的突出問題?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》（中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第四次全體會議1994年9月28日通過），《十四大以來重要文獻選編》中，人民出版社1999年10月第1版，第966—967頁。

堅持對各類基層黨組織建設(shè)進行分類指導(dǎo)。黨的十四屆四中全會通過的《決定》要求，基層黨組織要結(jié)合各自特點做好工作，努力成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾進行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，并提出了不盡相同的具體要求：農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部要認真貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，在深化農(nóng)村改革，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)精神文明，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康、實現(xiàn)共同富裕和共同進步中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用；國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長（經(jīng)理）負責(zé)制，全心全意依靠工人階級，按照黨章規(guī)定的職責(zé)和國家的有關(guān)法律法規(guī)開展工作，把保證搞好企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、提高經(jīng)濟效益作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點；在其他各種所有制的企業(yè)中，都要加強黨的工作。沒有黨組織的，要積極創(chuàng)造條件建立黨的組織，采取適應(yīng)各自特點的工作方法和活動方式，開展黨的活動；學(xué)校黨的建設(shè)要圍繞學(xué)校的改革和發(fā)展，加強和改進德育工作，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人來進行；教育、科技、文化、衛(wèi)生等單位的基層黨組織要認真貫徹黨的知識分子政策，加強黨對知識分子的工作；黨和國家機關(guān)中黨的基層組織要緊密結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作，抓好思想政治工作，加強對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；街道和其他基層黨組織，也要按照各自的不同情況，制定加強和改進自身建設(shè)的具體措施。

5.  把反腐倡廉擺到突出位置，大力加強黨的作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，在長期革命和建設(shè)的實踐中，形成并堅持了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風(fēng)。這是黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，也是黨千錘百煉更堅強的重要原因。這三大作風(fēng)相互聯(lián)系，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，黨風(fēng)建設(shè)面臨諸多新的情況，最突出的問題是黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象。把反腐敗擺到突出位置，以反腐倡廉來帶動黨風(fēng)建設(shè)，是十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體抓黨的建設(shè)的一個重要特點。

從戰(zhàn)略和全局的高度上深刻認識反腐倡廉工作的重要性和緊迫性。1997年1月29日，在中紀委第八次全會上，江澤民首次提出反腐敗是“嚴重政治斗爭”的觀點，他說：“反腐敗斗爭是關(guān)系黨心民心、關(guān)系黨和國家前途命運的嚴重政治斗爭。在這個問題上，旗幟必須鮮明，態(tài)度必須堅決，工作必須鍥而不舍。”他強調(diào)：“反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)要貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，是一項長期而艱巨的任務(wù)。”“務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度深化對搞好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性的認識?！薄妒拇笠詠碇匾墨I選編》下，人民出版社1999年10月第1版，第2268、2270、2269頁。1997年5月29日，江澤民在中央黨校發(fā)表重要講話重申了反腐敗是“嚴重政治斗爭”的論斷。同年9月黨的十五大報告將這個論斷載入黨的正式文獻，成為全黨的共識。在反腐敗斗爭實踐上，繼1990年3月黨的十三屆六中全會通過《關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》之后，從1993年4月到1997年7月這短短的四年多時間，中央先后下發(fā)了九份關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的文件。參見《十四大以來重要文獻選編》上、中、下，人民出版社1996年2月第1版、1997年12月第1版、1999年10月第1版。反腐決心之大、力度之大，可見一斑。

反腐敗斗爭應(yīng)遵循正確的方針和原則。1993年8月21日，江澤民中紀委第二次全體會議上的講話中提出，反腐敗斗爭必須把握好以下原則：（1） 堅持黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，為推進改革、建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。（2） 突出重點。反腐敗的重點是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和司法部門、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門。（3） 從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，首先從高級干部做起，包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員。（4） 嚴格依法辦案。對違法違紀案件，要一查到底，以事實為根據(jù)，以法紀為準繩，該撤職的要撤職，該判刑的要判刑，該重判的要重判。對于嚴重干擾、阻礙查案工作的，要堅決處理。（5） 不搞群眾運動，不搞人人過關(guān)。要鼓勵和支持群眾舉報。群眾舉報的問題，要由專門機關(guān)負責(zé)，依法查處。（6） 懲治腐敗與扶持正氣相結(jié)合。在堅決克服腐敗現(xiàn)象、懲處腐敗分子的同時，要大力宣傳和表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進典型，弘揚勤政愛民、艱苦奮斗、樂于奉獻的新風(fēng)尚。參見《江澤民文選》第一卷，人民出版社2006年8月第1版，第325—326頁?？傊?，反腐敗是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不可能畢其功于一役，但又必須有現(xiàn)實緊迫感，一個階段一個階段地進行；懲治腐敗，要作為一個系統(tǒng)工程來抓，標本兼治，綜合治理，持之以恒。最基本的，要靠教育，靠法制；要堅持實事求是的原則，正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，嚴格掌握政策。態(tài)度要堅決，工作要扎實，按照中央的要求認認真真地解決問題，保證這場斗爭健康有序地進行。