設(shè)定發(fā)展目標(biāo)各國(guó)不同的發(fā)展目標(biāo),也會(huì)影響到企業(yè)和勞資雙方的工作意愿。如果一個(gè)國(guó)家能將發(fā)展目標(biāo)和本身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合,產(chǎn)業(yè)成功的希望將會(huì)很大。比方說(shuō),持續(xù)投資是很多產(chǎn)業(yè)維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的條件之一,假如國(guó)家能激勵(lì)人民對(duì)產(chǎn)業(yè)的忠誠(chéng)與奉獻(xiàn),也會(huì)培養(yǎng)出國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
企業(yè)目標(biāo)影響企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的因素包括股東結(jié)構(gòu)、持有人的進(jìn)取心、債務(wù)人態(tài)度、內(nèi)部管理模式,以及高層資深主管的動(dòng)機(jī)等。上市公司會(huì)反映一個(gè)國(guó)家的資金市場(chǎng)特色,像各國(guó)資金市場(chǎng)對(duì)持股人條件、地方稅制,以及周轉(zhuǎn)率的標(biāo)準(zhǔn)都不同,甚至對(duì)公司持股人或債務(wù)人介入公司事務(wù)的態(tài)度也不同。在德國(guó)和瑞士,公司股票大多由公司長(zhǎng)期持有,很少買(mǎi)賣(mài),銀行通常是大股東,它們控制董事會(huì),并主導(dǎo)公司的投資戰(zhàn)略。另一方面,政府又規(guī)定長(zhǎng)期投資可以抵稅,鼓勵(lì)小股東不做短線交易。當(dāng)?shù)胤梢苍试S公司設(shè)立準(zhǔn)備金,應(yīng)付不景氣時(shí)的需要,因此避免董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)政策受每天起落的股價(jià)影響。在這種運(yùn)作方式下,公司每年的獲利雖然不會(huì)太高,但是處于產(chǎn)業(yè)成熟期的企業(yè),也不擔(dān)心在研發(fā)和設(shè)備更新上的資金來(lái)源。
美國(guó)則是另一種極端類型。企業(yè)股票大多由投資人擁有,企業(yè)本身則專注每年、每季的股票升值,短期效益模糊了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的方向,投資人追逐行情看漲的股票,每一季都要看到利潤(rùn)的增長(zhǎng)。在美國(guó),公司股票則是反映競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工具,買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出的頻率也十分驚人。而且,由于長(zhǎng)期持股的所得稅率與短期交易一樣,交易手續(xù)費(fèi)也低,則又縮短了投資人的股票持有時(shí)間。這種類型的市場(chǎng)基本上是鼓勵(lì)效率和交易的。
另一方面,因?yàn)槎聲?huì)不干預(yù)管理事務(wù),美國(guó)企業(yè)的股東對(duì)公司的直接影響力很低。改善公司運(yùn)營(yíng)不良的唯一有效方式就是撤換經(jīng)理人。經(jīng)理人在活躍的股市和撤換的壓力下,對(duì)公司的股價(jià)也特別敏感。和其他國(guó)家比起來(lái),美國(guó)專業(yè)經(jīng)理人的最大誘因是企業(yè)規(guī)模和紅利多寡,后者又與企業(yè)每年的贏利表現(xiàn)有關(guān)。由于專業(yè)經(jīng)理人在同一個(gè)位子所待的平均時(shí)間不長(zhǎng),紅利逐年增加的例子也不多。在投資人影響力有限的情況下,企業(yè)也很難扭轉(zhuǎn)發(fā)展趨勢(shì)。筆者在研究中也發(fā)現(xiàn),基于前述理由,發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)中,美國(guó)是最重視投資回報(bào)率的國(guó)家。
不過(guò),美國(guó)除了前述資金市場(chǎng)與企業(yè)形態(tài)外,已同時(shí)開(kāi)發(fā)了先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng),后者在其他國(guó)家則比較少見(jiàn)。在美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)中,新興高科技產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)中的企業(yè)就很容易吸收到資金,這對(duì)創(chuàng)業(yè)人的幫助很大。而投資人也給予這些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)較寬裕的虧損期限,有時(shí)甚至超過(guò)5年以上。生物科技產(chǎn)業(yè)就是個(gè)很好的例子。在過(guò)去10年間,美國(guó)生物科技公司賺錢(qián)的例子不多,但仍吸引了數(shù)十億美元的民間資金投入這個(gè)產(chǎn)業(yè)。