什么是執(zhí)政能力？執(zhí)政就是掌握政權，執(zhí)政能力就是掌握政權的能力。一般是指以執(zhí)政黨為主體、以國家權力體系為客體的執(zhí)政黨執(zhí)掌國家政權的能力。黨的執(zhí)政能力就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟以及文化事業(yè)，有效治黨、治國、治軍，建設社會主義現(xiàn)代化國家的本領。在我國，黨的執(zhí)政能力特指中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，是指黨在執(zhí)政過程中駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對復雜國際局勢和處理國際事務的能力。

近年來黨和國家有關部門在各類文件中都反復強調：各級領導干部和國家公務員、國有企業(yè)的工作人員，在認真學習和落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發(fā)展觀的同時，還要注重堅持以能力建設為主題，把培訓的目標、內(nèi)容、方式和能力建設緊密結合起來，大力提高黨政干部的政治鑒別、依法行政、公共服務、調查研究、學習創(chuàng)新、溝通協(xié)調、處理復雜問題以及心理調適等方面的能力。堅持理論聯(lián)系實際。圍繞黨政干部的工作實際，確定培訓重點和內(nèi)容，著力培養(yǎng)和提升黨政干部的馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力，做到學以致用。

作為具體執(zhí)政者的黨政干部，在進行創(chuàng)新型國家建設的過程中應善于把政策原則、管理目標（理想）轉換成具體的公共項目。公共項目作為項目的一個細化的分支，既具備了項目所具有的一般特征，又有不同于其他項目的特點，即：公共項目是以完成公共目標為基本出發(fā)點的；公共項目的業(yè)主是公共部門或為政府所監(jiān)管。公共項目既可以是國家的大多數(shù)重大項目（如：國防、航天工程、三峽工程、南水北調工程等），也可以是一些新時期出現(xiàn)的直接關系到人們的生活環(huán)境和生活質量的項目，是看得見、摸得著、可感知、可體驗的公共管理行為體現(xiàn)（如：各地方的利民工程、為民辦實事工程、招商引資、特色經(jīng)濟開發(fā)項目等），是立黨為公、執(zhí)政為民、踐行“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)，必須加以重視。公共項目管理，就是政府和公共事業(yè)部門為了達到預定的公共目標，通過配置一定的公共資源，按照一定的質量要求，在限定時間內(nèi)完成的特定活動和過程。實現(xiàn)這一過程，需要切實可行的執(zhí)政能力。