政府可能已經(jīng)考慮收回關(guān)于 2010—2011年遠(yuǎn)景目標(biāo)的全心承諾,對此我們深表憂慮。不能實現(xiàn)該目標(biāo),意味著有意識地選擇延長數(shù)以萬計的兒童身處貧困狀態(tài)的時間。此舉若非必然如此,萬不可取。
——英國國會下議院財政政策委員會
英國政府曾經(jīng)制定了雄心勃勃的目標(biāo),力圖在2010年將貧困兒童數(shù)量減少一半,到 2020年徹底根除該問題。自這一誓言制定之日起,60萬貧困兒童已經(jīng)被成功解救出來。但是這種狀況在2005年6月曾一度出現(xiàn)嚴(yán)重倒退,多達(dá) 20萬的兒童重返窘境。將家庭開支計算在內(nèi),約瑟夫 .朗特里基金會(Joseph Rowntree Foundation)推算出在2005年,每三個兒童中就有一個仍身處貧困線以下。
但是,“貧困兒童”到底該如何定義呢?就官方而言,它被定義為“在收入少于社會中等水平 60%以下的家庭中生活的兒童”。我確信目前生活在這種環(huán)境中的兒童確實很窮困,并且社會應(yīng)當(dāng)盡其所能地幫助他們改善。但我的困惑在于,根據(jù)這種對貧困的定義,在數(shù)十年的時間內(nèi),有可能會出現(xiàn)吃得好,住得好,聽著iPod播放器,拿著手機(jī),看著衛(wèi)星電視的“貧困兒童”。只要他們的家庭收入少于平均數(shù),我們就必須說他們很“貧窮”。
更荒唐的是,按照這種定義來衡量,實際上減少貧困兒童數(shù)量的最佳辦法,就是降低平均收入,并且保持社會上最貧困者的數(shù)量。那么即使整個社會所有成員的平均收入都在絕對值上惡化,只要最貧窮者的生活標(biāo)準(zhǔn)稍微下降,就很少有人能達(dá)到官方定義的貧困線。這在邏輯上是可行的。
一旦我們不再按照自然、有機(jī)的方式使用語言,而是粗暴嚴(yán)格地規(guī)定應(yīng)該如何使用某些特定的術(shù)語,就會出現(xiàn)以上那種胡言亂語。這種情況難以避免,尤其是涉及政府的時候,原因在于,為了提供一貫制的標(biāo)準(zhǔn),政府需要嚴(yán)格定義他們所使用的術(shù)語。但這也可能造成怪誕的后果,例如,《麥克弗森報告》(Macpherson Report)在判定黑人青年斯蒂芬·勞倫斯(Stephen Lawrence)被謀殺之后,實施的一項問卷調(diào)查的結(jié)果——“種族事件”應(yīng)該被定義為“任何被受害人或其他民眾理解為含有種族主義成分的事件”。這就意味著,如果你打了我,而我認(rèn)為你存在某種種族主義動機(jī),那么這一事件就可以成為種族事件,哪怕種族主義與此事毫不相關(guān)。
凡是我們想要的,都能做出相應(yīng)規(guī)定:如果在乎真相,就需要知道該規(guī)定是不是公平。但是,官方定義在定位“事實”時,卻絲毫不考慮現(xiàn)實。