(二)科學(xué)研究費支出
用于那些外部效應(yīng)較強的科學(xué)研究活動(主要是基礎(chǔ)科學(xué))的經(jīng)費應(yīng)由政府承擔,而那些可以通過市場交換來充分彌補成本的科學(xué)研究(主要是應(yīng)用性研究),則可由微觀主體來承擔。
(三)衛(wèi)生支出
從總體來看,我國衛(wèi)生費用總規(guī)模以及政府投入規(guī)模都是偏低的,從投入結(jié)構(gòu)來看也不盡合理。
(四)加強管理,提高文教科學(xué)衛(wèi)生支出的效益
1.逐步規(guī)范財政資金供應(yīng)范圍。
2.改革和完善文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位的財務(wù)制度。
3.改革事業(yè)單位管理。
4.推行定額管理,改進資金分配辦法。
5.多種形式發(fā)展事業(yè),多渠道籌集資金,實行收支統(tǒng)一管理。
例3-1下列關(guān)于文教科學(xué)衛(wèi)生支出的表述中,正確的是( )。(2008年單選題)
A. 教育屬于公共產(chǎn)品,其支出應(yīng)全部由政府財政承擔
B. 公共衛(wèi)生支出應(yīng)由政府財政承擔
C. 應(yīng)用科學(xué)研究的經(jīng)費應(yīng)由政府財政提供
D. 我國現(xiàn)行對事業(yè)單位的財政管理方法為全額管理
【解析】B 按照公共產(chǎn)品理論,義務(wù)教育以外的高層次教育,不屬于純公共產(chǎn)品,而是屬于混合產(chǎn)品。
科技經(jīng)費不完全由政府財政承擔。用于那些外部效應(yīng)較強的科學(xué)研究活動(主要是基礎(chǔ)科學(xué))的經(jīng)費應(yīng)由政府承擔,而那些可以通過市場交換來充分彌補成本的科學(xué)研究(主要是應(yīng)用性研究),則可由微觀主體來承擔。
目前,推行定額管理,定額管理是我國事業(yè)單位財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。