考點三 財政投資性支出
(一)政府財政投資的特點和標準
1.在任何社會中,社會總投資都可以分為政府投資和非政府部門投資兩部分。一般而言,財政投資即為政府投資,財政投資包括生產性投資和非生產性投資。
政府投資與非政府部門投資相比,有各自明顯的特點:
(1)非政府部門投資主要是由具有獨立法人資格的企業(yè)或個人從事的投資。
(2)企業(yè)或個人主要依靠自身積累的利潤和社會籌資來為投資提供資金。
(3)由于企業(yè)的微觀利益所限,企業(yè)投資不可能顧及非經濟的社會效益(如控制污染等)。
例3-2政府財政投資的主要投資方向是( )。(2009年單選題)
A. 效益好的企業(yè) B. 公有制企業(yè)
C. 社會基礎設施 D. 需要扶植的民營企業(yè)
【解析】C 政府財政投資的主要投資方向是社會基礎設施。
2.政府財政投資的標準主要是:
(1)資本一產出比率最小化標準,又稱稀缺要素標準,是指政府在確定投資項目時,應當選擇單位資本投入產出最大的投資項目。
(2)資本一勞動力最大化標準,是指政府投資應選擇使邊際人均投資額最大化的投資項目。資本一勞動力比率越高,說明資本技術構成越高,勞動生產率越高,經濟增長越快。,因此,這種標準是強調政府應投資于資本密集型項目。
(3)就業(yè)創(chuàng)造標準,是指政府應當選擇單位投資額能夠動員最大數量勞動力的項目。