正文

第三章 財(cái)政支出的內(nèi)容(6)

2012年全國(guó)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試系列-財(cái)政稅收專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)(中級(jí)):講義、真題、預(yù)測(cè)全攻略 作者:索曉輝


(5)BOT投資方式(建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓投資方式)。BOT投資方式是近年興起和發(fā)展的一種基礎(chǔ)設(shè)施的提供方式,是指政府將一些擬建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)招商轉(zhuǎn)讓給某一財(cái)團(tuán)或公司,組建項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營(yíng),并在雙方協(xié)定的一定時(shí)期內(nèi),由項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)公司通過(guò)經(jīng)營(yíng),償還債務(wù),收回投資并盈利,協(xié)議期滿,項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)收歸政府。

3.財(cái)政投融資制度。財(cái)政投融資是政府為實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策目標(biāo),通過(guò)國(guó)家信用方式籌集資金,由財(cái)政統(tǒng)一掌握管理,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以出資(入股)或融資(貸款)方式,將資金投向急需發(fā)展的部門、企業(yè)或事業(yè)的一種資金融通活動(dòng),所以它也被稱為"政策性金融"。

財(cái)政投融資具有以下基本特征:

(1)財(cái)政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資。

(2)財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng),范圍有嚴(yán)格限制。

(3)計(jì)劃性與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。

(4)財(cái)政投融資由國(guó)家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)--政策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和經(jīng)營(yíng)。

(5)財(cái)政投融資的預(yù)算管理比較靈活。

(三)財(cái)政農(nóng)業(yè)投資

1.財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投資的必要性。

2.財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的范圍和重點(diǎn)。縱觀世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn),財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)部門投資政策具有以下特征:

(1)以立法的形式規(guī)定財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模和環(huán)節(jié),使農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入具有相對(duì)穩(wěn)定性。

(2)財(cái)政投資范圍應(yīng)明確界定,主要投資于以水利為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村教育和培訓(xùn)等方面。

(3)注重農(nóng)業(yè)科研活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。


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