(三)影響稅收負擔(dān)的主要因素
影響稅收負擔(dān)的主要因素如下:
1.經(jīng)濟因素:
(1)經(jīng)濟發(fā)展水平或生產(chǎn)力發(fā)展水平。
(2)一國的政治經(jīng)濟體制。
(3)一定時期的宏觀經(jīng)濟政策。
例4-6影響稅收負擔(dān)的經(jīng)濟因素有( )。(2010年多選題)
A. 經(jīng)濟發(fā)展水平 B. 稅率 C. 一國的政治經(jīng)濟體制
D. 一定時期的宏觀經(jīng)濟政策 E. 稅收的減免政策
【解析】ACD 影響稅收負擔(dān)的經(jīng)濟因素有:經(jīng)濟發(fā)展水平或生產(chǎn)力發(fā)展水平;一國的政治經(jīng)濟體制;一定時期的宏觀經(jīng)濟政策。
2.稅制因素。
(1)征稅對象。在其他因素既定的情況下,征稅對象的范圍和數(shù)額越大,稅負水平越高;反之,則越低。
(2)計稅依據(jù)。計稅依據(jù)是直接用于計算稅額的要素,它與稅額的大小進而與稅負的高低關(guān)系密切。
(3)稅率。在其他要素不變的情況下,稅率直接決定著稅負的高低,即稅率越高,稅收負擔(dān)越高;反之,則越低??梢哉f,稅率與稅收負擔(dān)有著最為直接的關(guān)系。一般來說,稅率累進的程度越大,納稅人的名義稅率與實際稅率、邊際稅率與平均稅率的差距也越大。
(4)減免稅。減免稅對稅收負擔(dān)的影響主要是依照稅法規(guī)定減少納稅人的部分稅收負擔(dān)或免除納稅人的全部稅收負擔(dān)。這是使納稅人稅收負擔(dān)減輕的因素。
(5)附加和加成。與減免稅相反,稅收的附加和加成是使納稅人稅收負擔(dān)加重的稅制因素,是在納稅人按法定稅率已形成的應(yīng)納稅額基礎(chǔ)上再多征一定的數(shù)額,從而使得納稅人實際負擔(dān)的稅收加重。