不過，有一個(gè)事實(shí)都不曾被太后與李鴻章注意到，當(dāng)然，或者這一點(diǎn)已經(jīng)被他們意識(shí)到了，但卻被他們忽視了。那就是實(shí)施初步改革的財(cái)政中央集權(quán)化是軍事力量中央集權(quán)化的前提。在不到十年的時(shí)間里，海軍計(jì)劃看上去好像前景相當(dāng)廣闊，可是到甲午戰(zhàn)爭后一切都化為泡影了；在此期間，和官僚的財(cái)政思想密切相關(guān)的官吏腐敗現(xiàn)象還被嚴(yán)密地包裹著，甚至在某種程度上不曾遭到質(zhì)疑。不過，對(duì)于集權(quán)化或安全性的獲得則緲無希望這一點(diǎn)，李鴻章本人已經(jīng)完全意識(shí)到。他在內(nèi)心深處相當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到，在相當(dāng)長的時(shí)間以來，遵照慈禧太后的旨意，重修或裝飾頤和園已經(jīng)將戶部手中用來制造艦隊(duì)和加強(qiáng)防御的那幾個(gè)錢用光了；他也明白，自己那個(gè)貪婪成性的女婿張佩綸已經(jīng)將那些撥到天津用來建設(shè)海軍的錢中飽私囊了，當(dāng)然，其中落到自己口袋中也有一部分錢財(cái)。為此，直到暴風(fēng)雨降臨，也就是在偷工減料的情況下建造起來的那些劣質(zhì)大廈轟然倒塌的時(shí)候，對(duì)于這樣重要的國家大事要投入巨額資金這一點(diǎn)，不管是李鴻章本人，還是海軍衙門中的隨意一位負(fù)責(zé)任的官員，他們都不曾用官方的名義將此事向清政府提出過。當(dāng)然，僅有的一次提及此事，還是發(fā)生在1896年崩潰之后。那次在謁見慈禧太后時(shí)，李鴻章冒著觸怒慈禧太后的危險(xiǎn)將此事提到了議程，他聲稱倘若一支海軍得以維持的資金被剝奪了，那么它絕不會(huì)產(chǎn)生高效力，自然也不會(huì)具備精良的裝備。倘若在財(cái)政事務(wù)上，李鴻章還算有自知之明的話，他或許會(huì)出言為自己辯解，對(duì)在紙糊的巨龍?zhí)脑蛑衅渌切┲匾氖聦?shí)或人物加以解釋，不過，李鴻章卻在此選擇了慈禧太后出自感激的保護(hù)和大太監(jiān)的幫助，放棄了出言為自己進(jìn)行解釋，憑著一貫圓滑處事的態(tài)度將此事了結(jié)。當(dāng)然他的智慧也證明了此舉相當(dāng)明智。

正當(dāng)中日雙方將談判或許確定在日本馬關(guān)進(jìn)行的時(shí)候，眾多奏折被送到朝廷。在這些奏折中，李鴻章毫不意外地受到譴責(zé)，他們指責(zé)他對(duì)中國遭到的恥辱應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在眾多奏折中，這位總督唯獨(dú)對(duì)安維峻的那份奏折感到特別氣憤，理由是這份奏折相當(dāng)明確地提到了戰(zhàn)爭期間的財(cái)務(wù)情況這一敏感的問題?？梢哉f，安維峻在奏折中所表達(dá)的觀點(diǎn)代表著絕大多數(shù)李鴻章的批評(píng)者和同僚的心聲，這是毋庸置疑的。公正地說，除了左宗棠和張之洞這兩位總督之外，差不多每個(gè)中國高官都會(huì)同樣被牽扯到財(cái)政腐敗問題。在天朝統(tǒng)治制度之下，按照通常的規(guī)則，此種事情不會(huì)在公眾場合被指出，且發(fā)生在一位大人物身上，除非事情已經(jīng)相當(dāng)明確，或者說除非這個(gè)遭到譴責(zé)的人已經(jīng)被人們認(rèn)為是無可救藥且無恥到了極點(diǎn)。