袁世凱將要出發(fā)時，告訴各關(guān)員和電局工作人員，如果朝鮮派人來接替你們，萬萬不可和他們進(jìn)行交接，就說所有交接必須等他回來之后才可以進(jìn)行。由此可見袁世凱對朝鮮的把持之嚴(yán)，竟到了這種程度。至于袁世凱應(yīng)該辦理的事情，都交給了唐紹儀代理。

這年十一月，袁世凱的嫡母去世了，袁世凱于是發(fā)電報給李鴻章，請他為自己上奏，說明自己因喪母不能繼續(xù)留任，請朝廷免除自己的官職，另外準(zhǔn)備合適的人選去接替他。李鴻章就此事與總理衙門進(jìn)行了商議，李鴻章說，和朝鮮的外交關(guān)系非常重要，袁世凱在朝鮮十年，對那里的情形極為熟悉，沒有別人可以代替他，是否可以在皇上那里替袁世凱請100天假期，讓他在家治喪，等假期結(jié)束后馬上回到朝鮮繼續(xù)工作，現(xiàn)在袁世凱雖然已經(jīng)安排唐紹儀暫行代他行使職權(quán)，但這畢竟不是長久之計?？偫硌瞄T就按李鴻章的想法上奏給了皇帝，皇帝下旨表示同意。袁世凱在老家守喪100天后，在第二年假期結(jié)束之時回到了朝鮮。韓王特意送上千金作為奠禮，袁世凱一再推卻，并把此事發(fā)電報告訴了李鴻章。

當(dāng)時朝鮮的財政支出已經(jīng)捉襟見肘，屢次募集國債，都被袁世凱阻止了。等到朝鮮實在無錢可用的時候，就和我日本國商議，由我國借給五十萬圓。商議即將達(dá)成之時，袁世凱回到了朝鮮，他對韓王說：“日本的利息太高了，不能向他們借貸。如果貴國真的需要借款，可以向清朝的富商借款，利息大約六七厘?！表n王表示了贊同。袁世凱稟告李鴻章說：“朝鮮想向別國借款，以海關(guān)作為抵押，如果允許他們這么做，后患無窮。我們應(yīng)想辦法借錢給朝鮮，這樣既保留了我們與藩屬國的情誼，也可加強(qiáng)我國對朝鮮關(guān)稅的管理權(quán)。況且有海關(guān)作為抵押，雖然借款數(shù)目較大，但是我們卻不會落空。如果我們不借錢給朝鮮，別的國家就會爭相貸款給朝鮮，那么留下的禍患就更長久了?！崩铠櫿侣犃诉@番話后，批準(zhǔn)從政府公款內(nèi)撥出銀兩50萬兩，囑咐袁世凱以華商的名義把錢貸給朝鮮，利息按七厘計算。袁世凱收到李鴻章的電報后，就把貸款這一消息告訴了朝鮮。朝鮮知道袁世凱這么做的目的，是為了搶奪朝鮮的海關(guān)管理權(quán)，所以不肯以海關(guān)做抵押。袁世凱于是懷疑是不是日本的公使從中作梗，便向日本使館發(fā)出詰難，日本使館的大臣對此置之不理。袁世凱和朝鮮相持了很久都沒有解決這件事情，此時恰逢韓王的親信鄭秉夏出任轉(zhuǎn)運(yùn)御史要回朝鮮，袁世凱便讓鄭秉夏向韓王婉轉(zhuǎn)地表達(dá)了自己的意思，經(jīng)過多次籌措商議，才達(dá)成了商議。袁世凱發(fā)電報給李鴻章，李鴻章又告訴了總理衙門，原文如下：

袁世凱電，上月韓轉(zhuǎn)運(yùn)漕米御史鄭秉夏自任回漢，力主貸華款議，迭諫王毋信邪說。王堅持不允由海關(guān)抵償，令鄭來商，另籌償款。凱迭駁拒，頃來稱已得請由轉(zhuǎn)運(yùn)御史出名貸款，仍由外署印押，海關(guān)分償，請飭另具合同草，以便呈王核定云。查韓欠德商債，系運(yùn)漕船值運(yùn)員出名，亦無甚妨礙，即另具草交呈云。