這年的三月二十五日，朝廷又下旨，說：

通商惠工，為古今經國之要政，自積習相沿，視工商為末務，國計民生，日益貧弱，未始不因乎此，亟應變通盡利，加意講求。前據政務處議復，載振奏請設商部，業(yè)經降旨允準。茲著派載振、袁世凱、伍廷芳先訂商律，作為例則，俟商律編成奏定后，即行特簡大員，開辦商部。其應如何提倡工藝，鼓舞商情，一切事宜，均著載振等悉心妥議，請旨施行?？偲趻叱倭暎?lián)絡一氣，不得有絲毫隔閡，致啟弊端，保護維持，尤應不遺余力。庶幾商務振興，蒸蒸日上，阜民財而培邦本有厚望焉。欽此。

這年十月京師特設了練兵處，圣諭如下：

前因各直省軍制、操法、器械未能一律，迭經降旨，飭各督撫認真講求訓練，以期畫一。乃歷時既久，尚少成效，必須于京師特設總匯之處，隨時考查督練，以期整齊而重戎政。著派慶親王奕劻總理練兵事務。袁世凱近在北洋，著派充會辦練兵大臣。并著鐵良襄同辦理。該王大臣等受恩深重，務當任勞任怨，認真籌辦，以副朝廷力圖自強之至意。其應辦事宜，著該王大臣等隨時妥議具奏。欽此。

以上所記的是袁世凱受到的多重恩惠、各種專職和兼差，袁世凱能得到如此的知遇，真的是他的幸運。

第五節(jié) 不改革，吾寧死

袁世凱在專制體制之下能夠得到皇上如此的恩寵，可以說是非常罕見的。一個執(zhí)筆事君的大臣能夠得到這么多的權利，就如在山陰道上走路，應接不暇。而袁世凱所擔任的職務之多，是可以想象的。試列舉袁世凱的責任如下：

——直隸總督兼北洋大臣

——兼管長蘆鹽政

——督辦關內外鐵路

——參預政務大臣

——督辦商務大臣并會議各國商約

——督辦蘆漢鐵路公司事宜

——督練八旗新兵

——督修正陽門工程

——督辦電政大臣

——會訂商律大臣

——會辦練兵大臣

以上十一種沒有一個不是責任重大的差事，鐵路、商務、練兵、電政都需要各自的專業(yè)知識，參政務、訂商律不僅需要專門的知識，還需要非常清楚中外的基本情況和社會習慣。以上種種事務，如果一個人能夠全部勝任，不但袁世凱沒有這樣的才識和膽略，古今中外也沒有這樣的人。