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《世界舞臺(tái)上的政治》第2章 世界政治的變遷(6)

世界舞臺(tái)上的政治(插圖第12版) 作者:(美)約翰·魯爾克


國家出現(xiàn)的后果 國家作為一種主導(dǎo)性治理模式的出現(xiàn)與最終勝出對國際體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的后果。其中之一是,國家成為后威斯特伐利亞國際體系時(shí)代的首要行為體。時(shí)至今日,國家依然是國際舞臺(tái)上最重要的角色,世界舞臺(tái)上的大多數(shù)行為都有關(guān)于國家間以及國家群體之間的互動(dòng)。

更為隱晦的是,國家并不承認(rèn)更高的權(quán)威,這必然意味著國際體系不具備維持秩序與分配正義的中央權(quán)威。因此,國際關(guān)系發(fā)生于一個(gè)無政府狀態(tài)的政治體系(anarchical political system)當(dāng)中。這并不意味著國際體系是一個(gè)完全不受節(jié)制的混亂場景?;跈?quán)力的非正式等級狀態(tài)確實(shí)存在,而強(qiáng)國經(jīng)常維系著某種井然有序的外表(Hobson,2005)。此外,國際體系通常以合理的方式運(yùn)行著。然而,這種情況之所以發(fā)生,很大程度上是因?yàn)楦鲊鴱闹邪l(fā)現(xiàn)了利益并根據(jù)預(yù)期行動(dòng)。當(dāng)一個(gè)國家決心因其利益而違反國際體系的某些非正式規(guī)則時(shí),除非有相應(yīng)的反制力量,否則幾乎難以阻止,例如1990年伊拉克入侵科威特的情況。

18、19世紀(jì)

主權(quán)國家作為首要國際行為體的出現(xiàn)標(biāo)志著國際體系的重大轉(zhuǎn)型。伴隨著威斯特伐利亞的和平,民族國家逐漸地增強(qiáng)了其力量。法國的路易十四(Louis XIV,1643-1715)、普魯士的腓特烈二世(Frederick,II,1740-1786)、沙皇俄國的彼得大帝(Peter the Great,1682-1725)等君主鞏固了其統(tǒng)治領(lǐng)域,甚至擴(kuò)展為幅員遼闊的帝國。如果有什么區(qū)別的話,那就是18、19世紀(jì)的變化步伐加快了。3個(gè)主題突顯出來:人民主權(quán)時(shí)代的到來、國際體系的西方化、多極體系的形成。

人民主權(quán)

18世紀(jì)早期,大多數(shù)國王都宣揚(yáng)“君權(quán)神授”(divine right),以強(qiáng)化其統(tǒng)治地位。法國路易十四宣稱“朕即國家”。或許是這樣吧,但另一位法國國王路易十六正因?yàn)檫@種傲慢被砍了頭。人們開始宣揚(yáng)人民主權(quán)(popular sovereignty)的信條,堅(jiān)信自己才是國家的主人。

自從雅典民主與羅馬共和國消亡之后,人民主權(quán)也隨之衰落了。而人民主權(quán)的復(fù)興標(biāo)志著國家“為誰所有”以及“如何統(tǒng)治”的觀念發(fā)生了重大的變化。在當(dāng)時(shí),主導(dǎo)性觀念是國王按照“君權(quán)神授”的原則統(tǒng)治領(lǐng)土及平民--臣民,而非公民??梢韵胍?,人們對國家具有有限的情感,因?yàn)閲沂菄鮽€(gè)人而非人民的。美國革命(1776)與法國大革命(1789)挑戰(zhàn)了這種國家哲學(xué)。民主國家(democracies)基于以下信念:最終的政治權(quán)力取決于平民而非君主。人民主權(quán)也擴(kuò)展了民族主義的概念,將大眾對國家事務(wù)的認(rèn)同與參與涵蓋了進(jìn)去。如果人們成為了國家的主人,他們對國家就會(huì)更有情感性倚賴,同時(shí)也承擔(dān)起更大的支持國家的責(zé)任。此種變化的標(biāo)志之一是,拿破侖時(shí)期的法國(1799-1815)是第一個(gè)制訂了真正的愛國主義法案的國家,征募了一支百萬人的強(qiáng)大軍隊(duì)。


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