多個民族，多個國家

當數(shù)個國家與數(shù)個民族重疊時，另一種國家-民族相齟齬的關系類型出現(xiàn)了。這種復雜的匹配關系很常見。阿富汗、俄羅斯及其各自鄰國的關系就是明證。

阿富汗與鄰國 阿富汗、阿富汗周圍國家及其國內(nèi)的族群民族狀況展現(xiàn)了民族與國家邊界相重疊所造成的不穩(wěn)定。阿富汗作為一個法定國家而存在，但搖搖欲墜于失敗國家（failed state）的邊緣。失敗國家是指一個國家呈碎片化的狀態(tài)，以至于無法作為一個統(tǒng)一的政治或民族實體而存在。作為阿富汗內(nèi)族群民族的復雜性及其與附近民族與國家間關系的象征，“Afghan”一詞產(chǎn)生于一千多年前，源自一個古老的土耳其詞語，意為“在……之間”。雖然面對侵略者或強大的統(tǒng)治者，某種程度的團結(jié)曾經(jīng)短時期地存在過，但就該國大多數(shù)人的政治認同而言，“阿富汗人”的意識遠不如部族認同重要。阿富汗的部族（其占人口的比例）包括普什圖族（42%）、塔吉克族（27%）、哈扎拉族（9%）、烏孜別克族（9%），剩下的13%包括許多更小的部族。

進一步將關注點擴展到阿富汗的鄰國，民族-國家關系就更加混亂了。首先，普什圖人有1000萬生活在阿富汗，另外1800萬則生活在與其相鄰的、以旁遮普人為主的巴基斯坦旁遮普省。這些無國家的普什圖族人也希望建立自己的國家--普什圖斯坦（Pashtunistan）。阿富汗北部有塔吉克族、烏孜別克族以及少量土庫曼族人口，分別與鄰國--塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦--的同族同胞存在聯(lián)系。哈扎拉族（Hazaras）聲稱自己身上有成吉思汗與蒙古人的血統(tǒng)，心懷哈扎拉賈特地區(qū)（Hazarajat）獨立的夢想。這些族群說著34種不同的語言與方言。

其后果之一是，美國發(fā)現(xiàn)，建立一個統(tǒng)一的、能夠自行運轉(zhuǎn)的阿富汗比2001年驅(qū)逐塔利班政權、接掌阿富汗難得多。正如一位專家所說的，關鍵問題是“（阿富汗）不存在一個運行良好的國家。那里的人們沒有國家觀念……血統(tǒng)（血族關系）更為重要”①。盡管阿富汗現(xiàn)在擁有一個選舉產(chǎn)生的全國性政府、北約軍隊仍在盡力維系阿富汗的統(tǒng)一，但普什圖族人控制下的塔利班近來仍在努力重新掌控政權。