如何渡過當(dāng)今的難關(guān)?我認(rèn)為不能再靠傳統(tǒng)的貨幣政策和財政政策,寅吃卯糧,將問題留給下一代,而是要直指病根,對癥下藥。既然原因是產(chǎn)能過剩和缺乏新的投資機會,就要通過市場化的收購和兼并進行行業(yè)重組,消除過剩產(chǎn)能,就應(yīng)當(dāng)通過改革開放,特別是對內(nèi)開放,消除過分管制,創(chuàng)造新的投資機會;既然消費不振的真實原因是民眾的收入滯后,就需要全面的減稅,弱化政府的經(jīng)濟功能,強化政府的社會保障功能;既然低成本擴張的道路走不下去了,企業(yè)就要盡快地從制造向研發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型——所有這一切,都要求重提市場的作用,重振民營經(jīng)濟。
重振民營經(jīng)濟有著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會穩(wěn)定的雙重意義。由于壟斷性國有企業(yè)不必面對競爭的壓力,它們沒有創(chuàng)新的動力,即使創(chuàng)新成功,也不能享受創(chuàng)新帶來的巨大回報。由激勵機制所決定,創(chuàng)新的成功必然是在民營企業(yè),因此沒有民營經(jīng)濟的重振,就無法實現(xiàn)中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。民營經(jīng)濟也關(guān)系到社會的穩(wěn)定。據(jù)全國工商聯(lián)統(tǒng)計,民營經(jīng)濟目前占GDP的一半,吸納了70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和約70%的國有企業(yè)下崗職工。要穩(wěn)定社會,必須穩(wěn)定民營經(jīng)濟,否則就業(yè)問題就解決不了。如何重振民營經(jīng)濟,我想我們需要的改革措施,法律上、政策上有很多,限于時間,我在這里只想強調(diào)產(chǎn)權(quán)保護的重要性。如果沒有產(chǎn)權(quán)保護,企業(yè)家不能預(yù)期未來,就不會有長期的投資計劃,也不會投入資源進行研發(fā)與創(chuàng)新,因為他們不知道風(fēng)險巨大的投資創(chuàng)新能否得到應(yīng)有的回報。
在這方面,我想引用諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主諾斯的研究成果。根據(jù)諾斯的研究,英國成為世界上第一個完成工業(yè)革命的國家,并非因為英國當(dāng)時的蒸汽技術(shù)最為先進,而是因為英國第一個建立了保護私人產(chǎn)權(quán)的制度,有效的產(chǎn)權(quán)保護刺激了民間的投資和金融創(chuàng)新。諾斯因此稱工業(yè)革命的實質(zhì)不是技術(shù)革命,而是一場制度革命。剛才我很高興聽到鴻忠書記也提到了工業(yè)革命和農(nóng)業(yè)革命,并認(rèn)為這是人類經(jīng)濟發(fā)展史上兩項最重要的事件,我完全同意這個觀點。我想補充的是,我們學(xué)術(shù)研究、歷史研究已經(jīng)證明,工業(yè)革命的成功是和私人產(chǎn)權(quán)的有效保護密切相關(guān)的。沒有私人產(chǎn)權(quán)的保護,就不會有工業(yè)革命的產(chǎn)生;沒有私人產(chǎn)權(quán)的保護,就不會有持續(xù)不斷的革命性的創(chuàng)新。