正文

《萬(wàn)事民為先》尊重民權(quán),讓人民生活得有法可依(8)

萬(wàn)事民為先 作者:林良旗


1989年4月4日,七屆全國(guó)人大二次會(huì)議正式通過(guò)了《行政訴訟法》,自1990年10月1日起正式施行。

《行政訴訟法》的施行對(duì)于建立、健全行政訴訟制度來(lái)說(shuō),既是具有里程碑意義的階段性成果,也是進(jìn)一步發(fā)展的起點(diǎn)。八屆全國(guó)人大第四次會(huì)議通過(guò)了《行政處罰法》,第七次會(huì)議通過(guò)了《國(guó)家賠償法》;九屆全國(guó)人大第九次會(huì)議通過(guò)了《行政復(fù)議法》;十屆全國(guó)人大第四次會(huì)議通過(guò)了《行政許可法》;十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)了《行政強(qiáng)制法》。這些行政立法工作,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政行為,特別是使廣大人民群眾更好地監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),將起到重要的作用。

《行政訴訟法》正式制定施行后,法院受理行政案件的數(shù)量總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。1989年《行政訴訟法》獲得通過(guò),當(dāng)年全國(guó)法院受理的一審行政案件為9934件。而在1990年10月1日該法正式施行后,1991年全國(guó)受理的一審行政案件為25667件,數(shù)量超過(guò)了兩年前的兩倍,可見(jiàn)《行政訴訟法》對(duì)于健全廣大人民群眾通過(guò)訴訟保護(hù)自身合法權(quán)益起到了立竿見(jiàn)影的作用,切實(shí)保障了人民群眾遭受非法行政行為侵害時(shí)的訴訟權(quán)利。2010年,全國(guó)法院受理一審行政案件為129133件。

中國(guó)行政訴訟第一案的發(fā)生地溫州市,審結(jié)的一審行政案件中,“民告官”的勝訴案件接近四成。溫州市中級(jí)人民法院還協(xié)助市政府法制辦編撰了全國(guó)第一本行政敗訴案例選編,并從2008年起每年向黨委和政府報(bào)送行政審判分析報(bào)告,總結(jié)行政案件敗訴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并提出整改意見(jiàn)。

包鄭照的兒子包松村,在打完官司后開(kāi)始經(jīng)商,并順應(yīng)改革開(kāi)放政策,成為了溫州率先富裕起來(lái)的一員。官司結(jié)束后的第三年,包松村的兒子降生,取名包訴訟,來(lái)紀(jì)念當(dāng)年那場(chǎng)永載中國(guó)法制史冊(cè)的官司。


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