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《萬事民為先》尊重民權(quán),讓人民生活得有法可依(9)

萬事民為先 作者:林良旗


民族平等,區(qū)域自治讓各民族共同繁榮

“起來,蒙漢的人民,我們要團結(jié)一心。我們同是受苦受難的奴隸,我們同是受人宰割的羊群,快把手拉起,快把腳放齊,跟著鮮明的旗幟,創(chuàng)造我們美好的大家庭?!边@首60多年前紅極一時的歌曲對于烏蘭浩特市的韓唐書老人來說,依然朗朗上口,熟悉中透著親切。

中國自古以來就是統(tǒng)一的多民族國家。50多個民族,少數(shù)民族人口約占全國人口總數(shù)的8%左右。這些民族分布在全國各地,具有大雜居小聚居的特點。少數(shù)民族地區(qū)與漢族地區(qū)在生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面差異很大,經(jīng)濟社會發(fā)展差距也很大。在新中國成立之前,歷代的統(tǒng)治者從來沒有對少數(shù)民族平等看待過。先秦時期,統(tǒng)治者根據(jù)不同文化類型和生活習(xí)慣,把他們分成“東夷”“西戎”“南蠻”“北狄”,造成了當時的“夷”“夏”分立。后來的統(tǒng)治者在對待少數(shù)民族問題上,要么直接武力征討,要么采取不遠不近的懷柔政策,導(dǎo)致由于民族身份差異而造成的隔膜與歧視;而我國人口、自然資源分布的不平衡,又造成了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展相對落后的局面,少數(shù)民族地區(qū)的老百姓生活十分艱難。

如何推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,如何讓少數(shù)民族人民和漢族人民一起過上好日子,這是擺在中國共產(chǎn)黨人面前的一大難題。

黨和政府經(jīng)過長期探索和實踐,總結(jié)各方面的經(jīng)驗教訓(xùn),最終選擇了民族區(qū)域自治制度,并賦予民族區(qū)域自治制度高度的政治地位。早在新中國成立前夕召開政治協(xié)商會議之時,中國共產(chǎn)黨就有意識地邀請少數(shù)民族代表參加,共同參與《共同綱領(lǐng)》的制定,保證《共同綱領(lǐng)》能夠代表各民族人民的共同意愿。1954年一屆全國人大通過的《憲法》,將民族區(qū)域自治制度納入其中,奠定了黨和政府處理各民族關(guān)系的基本原則。1982年《憲法》指出,我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國的民族關(guān)系是平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系;要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。1997年,黨的十五大將民族區(qū)域自治制度與人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度一起確定為中國特色社會主義的三大基本政治制度。2002年,黨的十六大提出,堅持和完善民族區(qū)域自治制度是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須長期堅持的基本經(jīng)驗。


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