二
20世紀(jì)90年代初,中國(guó)充滿了不確定性和自我懷疑,經(jīng)濟(jì)體制改革陷入停滯。幸運(yùn)的是 (當(dāng)然也因?yàn)闆Q心和遠(yuǎn)見(jiàn)),中國(guó)很快重新找到了回歸市場(chǎng)體制改革的道路, 把搖擺不定的政治拋到身后。到90年代末,一個(gè)生機(jī)勃勃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制開始在中國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)。2001年,中國(guó)成功地加入了世界貿(mào)易組織,進(jìn)一步鞏固了國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)化改革,并擴(kuò)大了在經(jīng)濟(jì)全球化中所起的作用。中國(guó)便是從那時(shí)起徹底走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。2008年,金融危機(jī)在華爾街爆發(fā),引起了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,西方開始懷疑全球市場(chǎng)秩序是否依然穩(wěn)固。而此時(shí),中國(guó)卻仍能在市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)全球化中屹立不倒。2010年1月1日,中國(guó)與東盟在之前簽署的自由貿(mào)易協(xié)定框架下所組建的自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)。該貿(mào)易區(qū)是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū),生產(chǎn)規(guī)模全球第三,僅次于歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)及北美自由貿(mào)易區(qū)。
我們也許會(huì)問(wèn),到底是什么讓中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了如此強(qiáng)大的信念,使他們能在充滿不確定性的暴風(fēng)雨中堅(jiān)持前行?其實(shí),這個(gè)問(wèn)題問(wèn)錯(cuò)了。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人絕非有什么先見(jiàn)之明或?qū)κ袌?chǎng)抱有強(qiáng)大的信念,相信市場(chǎng)能夠帶領(lǐng)他們走出低潮并最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在20世紀(jì)70年代末80年代初中國(guó)改革伊始,一連串的邊緣革命將私營(yíng)部門及市場(chǎng)力量引入經(jīng)濟(jì)中。這兩者的引入,不僅使由國(guó)家主導(dǎo)的改革舉措黯然失色,同時(shí)還為改革指明了市場(chǎng)方向。90年代初的市場(chǎng)化改革,也以類似的、出乎中國(guó)政府意料的方式存活了下來(lái)。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放政策一直密不可分,相輔相成。1989年之后,盡管中國(guó)政府中止甚至撤銷了許多改革計(jì)劃,但它堅(jiān)持對(duì)外開放的態(tài)度始終如一。早在1989年6月9日,鄧小平就曾告誡過(guò)當(dāng)時(shí)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人:重要的是,切不要把中國(guó)搞成一個(gè)關(guān)閉性的國(guó)家。實(shí)行關(guān)閉政策的做法對(duì)我們極為不利,連信息都不靈通?,F(xiàn)在不是講信息重要嗎?確實(shí)很重要。做管理工作的人沒(méi)有信息,就是鼻子不通,耳目不靈。再是絕不能重復(fù)回到過(guò)去那樣,把經(jīng)濟(jì)搞得死死的。
一星期之后,在中央委員會(huì)新成員班子會(huì)議上,鄧小平又提到:(國(guó)務(wù)院)要多做幾件有利于改革開放的事情。外資合作經(jīng)營(yíng)要搞,各地的開發(fā)區(qū)可以搞。多吸引外資,外方固然得益,最后必然還是我們自己得益。稅收方面可以收一些稅,為外資服務(wù)的行業(yè)可以搞一些,我們自己也可以在那里搞一些有利可圖的企業(yè),這樣就可以搞活?,F(xiàn)在國(guó)際上擔(dān)心我們會(huì)收,我們就要做幾件事情,表明我們改革開放的政策不變,而且要進(jìn)一步地改革開放。