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《纏斗:方生與未死》外交領(lǐng)域的建樹(1)

纏斗:方生與未死 作者:袁偉時(shí)


宋美齡是蔣介石外交活動的重要助手。

所有派到中國的美國軍政要員,或國民政府請來的外國顧問,幾乎都對這位“夫人”留下深刻的印象。她樂于傾聽他們的意見,化解了不少矛盾。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,她積極參與對外宣傳,撰寫文章,發(fā)表廣播演說,揭露日寇,呼吁支持中國。

僅憑以上兩點(diǎn),已經(jīng)足于成為出色的“第一夫人”;而三次重大外交活動,更使她聲譽(yù)鵲起。

1942年2月蔣氏夫婦的印度之行,在與英國殖民當(dāng)局會談的同時(shí),會見了甘地、尼赫魯?shù)让褡孱I(lǐng)袖,發(fā)表了《告印度人民書》,主要是兩大民族在道義上的互相鼓舞。

人們至今津津樂道的是1943年她在美國的活動。1942年11月27日至1943年6月,宋美齡歷時(shí)七月的北美之旅,先是治病,1943年2月17日開始公開活動。18日分別在美國參眾兩院發(fā)表的演說,贏得了巨大的贊譽(yù)。

這兩次演說的主要特點(diǎn)是力圖讓美國人認(rèn)為國民黨統(tǒng)治下的中國是他們?yōu)樽杂啥鴳?zhàn)的志同道合的伙伴。她在參議院的即席演說中說:“基本上我們是為了同樣的原因而打仗。我們兩國人民有相同的理念。你們的總統(tǒng)向全世界宣告的‘四大自由’猶如自由之鑼在我們的廣大的土地上回蕩?!薄拔蚁蚰銈儽WC,我們的同胞愿意為了實(shí)現(xiàn)這些理想渴望和你們合作?!雹賉①陳平譯:《蔣夫人一九四三年訪美之行》,《傳記文學(xué)》總第398期(1995年7月)第16頁。]所謂四大自由指的是羅斯福當(dāng)時(shí)極力提倡的言論自由、宗教信仰自由、不虞匱乏的自由和免受恐懼的自由。一切專制統(tǒng)治的特征都是摧殘這些自由。說國民黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭是為四大自由而戰(zhàn),當(dāng)然是當(dāng)面撒謊;國民黨后來丟掉大陸,說到底與它以自由為敵息息相關(guān)。

可是,這位“第一夫人”長得漂亮,能說會道,加上珍珠港事件后,美國人民反日情緒高漲,她四處演講、活動,對爭取美國人民同情和支持中國的抗日戰(zhàn)爭起了良好作用。在一個(gè)民主國家,民間的同情與理解絕非小事。從1882年5月美國國會通過第一個(gè)排華法案開始,美國一直在移民和取得美國國籍等方面歧視和限制中國人。宋美齡訪美期間,正值美國朝野正在推動廢除排華法,她的活動也有助于有關(guān)法案在國會順利通過。她和羅斯福的會談,還就戰(zhàn)后中國和亞洲不少問題取得了共識,為后來的開羅會議作了鋪墊。

她演講后的第二天,羅斯福也鄭重宣布即將給予中國最大的援助。不過,這些政治家的語言往往真假參半。這次羅斯福的諾言,或是原有成案的宣傳,或是口惠實(shí)不至的空話。其實(shí),美國援助中國的計(jì)劃,在上一年大體已經(jīng)敲定,無論是宋美齡這次訪美,或者同年11月的開羅會議,都沒有促使美國大量增加對中國的援助。

這一年11月陪同蔣介石到開羅美英中三國首腦會議,在7天的活動中,宋美齡確實(shí)非常賣力。蔣介石甚至為此特地給她頒發(fā)了勛章。不過,在這次會議中,除了肯定中國收復(fù)失地的正義要求外,軍事上討論得最多的緬甸之戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)上蔣氏要求10億美元貸款,后來都一一落空。

要比較準(zhǔn)確評價(jià)宋美齡的這些活動,必須對美國對華政策有所了解。

羅斯福政府的對華政策以1940年9月27日日、德、意三國締結(jié)同盟條約,特別是1941年12月7日的珍珠港事件為分水嶺。在此之前,其要點(diǎn)是:

1.世界和平和西方文明的主要威脅在歐洲,主要敵人是希特勒。“大西洋第一,歐洲第一”,既是傳統(tǒng)外交政策,又符合當(dāng)前需要。

2.不允許日本進(jìn)一步擴(kuò)張,但又要盡量避免與之正面沖突。

3.中國是牽制日本的主要力量,雖然蔣介石政府專制、腐敗、無能,但目前找不到可以代替的力量。因此,它一方面不肯堅(jiān)決制裁日本,聽任戰(zhàn)略物資源源流入日本;另一方面在不激怒日本和不違反美國《中立法》的前提下,盡可能援助中國的抗日戰(zhàn)爭。從1938年秋到1940年秋,美國給了中國總計(jì)7000萬美元的三筆貸款,1940年11月30日又宣布給中國一億美元貸款。1941年3月11日,國會通過給有關(guān)國家提供大量軍事援助的《租借法》后,中國也納入其中。這一時(shí)期爭取這些援助的經(jīng)辦者,主要是宋子文等人,私營上海商業(yè)儲蓄銀行和中國旅行社的創(chuàng)辦人陳光甫也起了很大作用。1938年7月,美國財(cái)政部長摩根索在巴黎對中國駐法大使顧維鈞說:“他認(rèn)為陳(光甫)是一個(gè)正直的和絕對信得過的事業(yè)家,對于陳光甫本人,他完全信任?!雹賉①《顧維鈞回憶錄》(第三分冊),中華書局1985年版,第152頁。


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