周總理提出“求同存異”

1955年4月18日，有29個(gè)國(guó)家參加的亞非會(huì)議在印尼首都雅加達(dá)正式召開(kāi)。這是亞非國(guó)家第一次在沒(méi)有西方殖民主義國(guó)家代表參加下舉行的國(guó)際會(huì)議，意義重大。但是由于各個(gè)國(guó)家立場(chǎng)不同，再加上美國(guó)等西方國(guó)家的蓄意破壞，會(huì)議的七天議事日程并不是一帆風(fēng)順的，充滿了濃濃的火藥味。在這種背景下，周恩來(lái)以其卓越的外交智慧力挽狂瀾。

會(huì)議的前兩天是公開(kāi)發(fā)言階段。會(huì)議召開(kāi)的當(dāng)天，伊拉克代表法迪爾?賈馬利就開(kāi)始以犀利的言辭攻擊共產(chǎn)主義，認(rèn)為共產(chǎn)主義是一種“新形式下的殖民主義”，其目標(biāo)直接指向新中國(guó)，導(dǎo)致會(huì)議氣氛極為惡劣。西方國(guó)家期盼著中國(guó)代表團(tuán)的迅猛反擊，從而在亞非國(guó)家制造分裂，并達(dá)到丑化中國(guó)形象的目的。面對(duì)這種局面，4月19日，周恩來(lái)總理兼外長(zhǎng)發(fā)表了演說(shuō)，提出了著名的“求同存異”的思想原則。他首先拋出的第一句話就是“中國(guó)代表團(tuán)是來(lái)求團(tuán)結(jié)而不是來(lái)吵架的”，隨即在發(fā)言中表明了中國(guó)和平共處、求同存異的立場(chǎng)，指出這次會(huì)議不是來(lái)宣傳“個(gè)人的思想意識(shí)和各國(guó)的政治制度”的，雖然中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持認(rèn)為共產(chǎn)主義制度和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，但是中國(guó)代表團(tuán)“是來(lái)求同而不是來(lái)立異的”。周恩來(lái)總理指出，亞非國(guó)家共同的歷史命運(yùn)是他們合作的共同基礎(chǔ)，并就一些問(wèn)題表明了中國(guó)政府的政策。周總理的發(fā)言贏得了與會(huì)者的認(rèn)同，贏得了與會(huì)代表長(zhǎng)時(shí)間的掌聲，會(huì)場(chǎng)氣氛因此得以緩和。

4月20日，會(huì)議進(jìn)入秘密會(huì)議階段。在第一天，中國(guó)代表團(tuán)就面臨著關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的挑戰(zhàn)與質(zhì)疑。當(dāng)時(shí)，錫蘭總理科特拉瓦拉明確表示支持臺(tái)灣，表示臺(tái)灣應(yīng)該成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家，或者讓聯(lián)合國(guó)或者亞洲國(guó)家托管臺(tái)灣，會(huì)場(chǎng)氣氛再度緊張起來(lái)。周恩來(lái)總理決定通過(guò)溝通解決問(wèn)題。第一天的會(huì)議結(jié)束后，周恩來(lái)和科特拉瓦拉進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的私下交談，并最終取得了諒解，第二天開(kāi)會(huì)時(shí)，科特拉瓦拉就表示他的發(fā)言不是要把會(huì)議引向分裂。會(huì)議得以繼續(xù)進(jìn)行。

隨后，圍繞中立還是結(jié)盟的問(wèn)題，中立國(guó)家和親西方的國(guó)家又發(fā)生了辯論和爭(zhēng)吵，會(huì)場(chǎng)上硝煙再起。面對(duì)這種局面，周恩來(lái)總理在講話中再次強(qiáng)調(diào)了要通過(guò)求同存異的原則解決這一問(wèn)題，從而平息了一些國(guó)家之間的爭(zhēng)論，會(huì)議得以正常進(jìn)行。

4月24日，萬(wàn)隆會(huì)議結(jié)束，會(huì)議通過(guò)并發(fā)表了《亞非會(huì)議公報(bào)》，公報(bào)最后確認(rèn)了各國(guó)和平共處的十項(xiàng)原則，包括“尊重一切國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整”、“不干預(yù)和干涉他國(guó)內(nèi)政”和“促進(jìn)相互的利益和合作”等具體內(nèi)容。十項(xiàng)原則是對(duì)和平共處五項(xiàng)則的延伸和發(fā)展。這十項(xiàng)原則體現(xiàn)出來(lái)的與會(huì)各國(guó)的反對(duì)殖民主義，力爭(zhēng)和平共處、友好合作的“萬(wàn)隆精神”更是成為指導(dǎo)亞非國(guó)家之間關(guān)系健康發(fā)展的重要原則。

在會(huì)議進(jìn)程中，周恩來(lái)總理兼外長(zhǎng)提出的“求同存異”原則是保證會(huì)議得以順利進(jìn)行并取得圓滿成功的重要保障。會(huì)后，“求同存異”很快成為外交舞臺(tái)上令人矚目的新名詞。