5月，埃及宗教基金部長(zhǎng)巴庫(kù)里正式訪華，中方給予熱情友好的接待。周恩來(lái)總理在接見(jiàn)他時(shí)指出，中國(guó)政府支持埃及和其他阿拉伯國(guó)家反對(duì)以色列侵略擴(kuò)張的正義斗爭(zhēng)，并強(qiáng)調(diào)兩國(guó)加強(qiáng)合作，尤其是在經(jīng)貿(mào)、文化領(lǐng)域的合作。埃方向周總理提出，埃方急需從中國(guó)購(gòu)買武器以加強(qiáng)防御能力。周總理在分析了當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)和中埃兩國(guó)處境后指出，如果中國(guó)向埃及提供武器，對(duì)雙方都不利。隨后，中埃雙方還舉行了經(jīng)貿(mào)與文化方面的會(huì)談，并就兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作與文化合作事宜達(dá)成具體協(xié)議。

8月，埃及工商部長(zhǎng)努賽爾訪華，與中方簽訂了貿(mào)易協(xié)定及議定書(shū)，明確規(guī)定雙方互設(shè)官方性質(zhì)的商務(wù)代表處，實(shí)際上享有高于領(lǐng)事待遇的外交特權(quán)。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣當(dāng)局在埃及設(shè)有“大使館”，中國(guó)政府在這種情況下同意在開(kāi)羅設(shè)立商務(wù)代表處，是出于經(jīng)貿(mào)合作先行的原則，為建立正式外交關(guān)系打下基礎(chǔ)。

1956年1月，中國(guó)駐埃及商務(wù)代表處正式成立。2月，埃及駐華商務(wù)代表處也在北京成立。3月，中國(guó)外貿(mào)部長(zhǎng)葉季壯應(yīng)邀訪埃，會(huì)見(jiàn)了納賽爾總統(tǒng)并轉(zhuǎn)交了周總理的信件。到了這個(gè)時(shí)候，中埃建交的時(shí)機(jī)已經(jīng)逐漸成熟。

1956年5月30日，中埃兩國(guó)政府發(fā)表建交聯(lián)合公報(bào)，正式建立了兩國(guó)間的大使級(jí)外交關(guān)系。隨后，中國(guó)任命陳家康擔(dān)任駐埃及首任大使，7月，陳家康到任。9月17日，埃及首任駐華大使哈桑·拉加卜向毛澤東遞交國(guó)書(shū)。中埃兩國(guó)關(guān)系從此進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

在蘇伊士運(yùn)河問(wèn)題上的立場(chǎng)

蘇伊士運(yùn)河位于西奈半島西側(cè)，聯(lián)結(jié)歐、亞、非三塊大陸，戰(zhàn)略位置非常重要。它北起塞得港，南至蘇伊士城，全長(zhǎng)160多公里，連接地中海與紅海，是從歐洲進(jìn)入印度洋的最便捷航線，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和軍事意義。

長(zhǎng)期以來(lái)，運(yùn)河的經(jīng)營(yíng)權(quán)一直掌握在運(yùn)河公司手中，英法兩國(guó)占有公司絕大多數(shù)股份，埃及在運(yùn)河公司中只擁有5%的股份。納賽爾總統(tǒng)對(duì)此一直耿耿于懷，把英法控制運(yùn)河經(jīng)營(yíng)權(quán)看成是民族的恥辱。

1956年7月26日，納賽爾頒布關(guān)于蘇伊士運(yùn)河國(guó)有化的法令，宣布收回蘇伊士運(yùn)河的主權(quán)。8月2日，美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)經(jīng)過(guò)緊急會(huì)談后發(fā)表公報(bào)，主張運(yùn)河國(guó)際化，反對(duì)埃及將其收歸國(guó)有的決定。16日，由上述三國(guó)倡議召開(kāi)的22國(guó)國(guó)際會(huì)議在倫敦召開(kāi)，埃及拒絕與會(huì)，會(huì)議未達(dá)成協(xié)議。9月19日，埃及宣布收回蘇伊士運(yùn)河管轄權(quán)。