10月31日,周恩來提出積極地、有步驟地實(shí)現(xiàn)建交的變通方案,即中法建交三項(xiàng)內(nèi)部默契:
一、法國政府只承認(rèn)中華人民共和國政府為代表中國人民的唯一合法政府,不再承認(rèn)在臺灣的所謂“中華民國”政府。
二、法國支持中國在聯(lián)合國的合法權(quán)利和地位,不再支持所謂的“中華民國”在聯(lián)合國的代表權(quán)。
三、中法建交后,在臺灣撤回其駐在法國的“外交代表”及其機(jī)構(gòu)的情況下,法國也相應(yīng)地撤回其駐在臺灣的外交代表及其機(jī)構(gòu)。富爾把第一項(xiàng)默契“不再承認(rèn)在臺灣的所謂‘中華民國’政府”刪去,雙方協(xié)商后改為“這就自動地包含著這個資格不再屬于在臺灣的所謂‘中華民國’政府”。中方的靈活態(tài)度使建交談判取得重要進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)中法建交奠定了基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)建交
富爾的成功訪華更加堅定了戴高樂與新中國建交的決心。此后,兩國在日內(nèi)瓦就一些細(xì)節(jié)問題繼續(xù)展開談判,建交事宜基本達(dá)成一致。
1963年12月12日,法國外交部派代表來瑞士會見李清泉大使。法方代表說:法國認(rèn)為,法中雙方都有建交的共同愿望,建立外交關(guān)系的時機(jī)已經(jīng)成熟。中國外交部很快向駐瑞士大使館發(fā)來了中法談判的具體指示:原則問題上要堅定,不能有任何含糊;具體做法可以靈活,爭取盡快達(dá)成協(xié)議。
1964年1月2日下午,法方代表來到中國駐瑞士大使館,繼續(xù)與中國政府談判代表李清泉大使會談。李大使提出按照北京商談的互換照會方式,法國提出的方案也是按照北京會談精神擬定的,只是強(qiáng)調(diào)方式越簡單越好。9日,法方稱認(rèn)為法中雙方已經(jīng)就建交公報達(dá)成了協(xié)議,提出在1月27日或28日巴黎時間中午12時,在北京、巴黎同時發(fā)表公報。
接著,雙方就發(fā)表公報的時間進(jìn)行磋商。李大使根據(jù)國內(nèi)指示,指出在北京時間1月27日下午1點(diǎn)半或2點(diǎn)半,雙方同時發(fā)表公報。法方代表說:法國《世界報》每日下午3時出版,希望能及時在該報上宣布建交消息,提出在巴黎時間12時發(fā)表公報。這樣,中法建交協(xié)議中的最后一項(xiàng)也敲定了。