第一，加強(qiáng)金融管理，制裁破壞金融的領(lǐng)頭人物。上海解放后，金融投機(jī)分子掀起了一次銀元漲價(jià)風(fēng)潮，每枚銀元的黑市價(jià)格，從人民幣的600多元上漲到1800多元。人民政府積極采取行政手段，明令由人民銀行掛牌收兌金、銀、外幣，禁止它們?cè)谑袌?chǎng)上流通，并查封上海證券交易所這個(gè)金融投機(jī)的大本營(yíng)。惡意操縱市場(chǎng)、破壞金融的首要投機(jī)奸商上百人均被依法逮捕。隨即在北京、武漢、廣州等地也采取了同樣措施，破壞金融的非法活動(dòng)得到了有效遏制。這場(chǎng)“銀元之戰(zhàn)”終于以新政權(quán)的勝利而告終，人民幣得以比較順利地進(jìn)入市場(chǎng)流通，并在全國(guó)人民群眾中建立了信譽(yù)。與此同時(shí)，人民政府對(duì)私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)也加強(qiáng)了管理，取締了經(jīng)營(yíng)高利貸、地下錢莊等非法機(jī)構(gòu)，對(duì)于一般私營(yíng)錢莊則在禁止其投機(jī)活動(dòng)的同時(shí)，引導(dǎo)其將資金投向生產(chǎn)事業(yè)，將其納入到了國(guó)家銀行的控制之下。

第二，打擊投機(jī)倒把活動(dòng)，調(diào)集主要物資，實(shí)行集中拋售，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。上海解放之初，國(guó)民黨特務(wù)妄圖通過控制“兩白一黑”(兩白為米和棉、一黑為煤)，將上海經(jīng)濟(jì)乃至政治秩序攪亂，為此，政府采取了積極措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，一場(chǎng)“米棉之戰(zhàn)”在上海打響。政府在全國(guó)范圍內(nèi)掌握了大批糧食，控制了煤炭供應(yīng)量的70％，棉紗的30％，棉布的50％。這些物資成為了打擊投機(jī)勢(shì)力、穩(wěn)定物價(jià)的物質(zhì)基礎(chǔ)。針對(duì)反動(dòng)勢(shì)力掀起的漲價(jià)風(fēng)潮，1949年10月10日至11月l0日，國(guó)家在上海集中拋售棉紗2萬件，棉布30萬匹，僅11月7日一天就拋售糧食450多萬千克，相當(dāng)于平時(shí)交易量的10倍以上。除上海外，針對(duì)全國(guó)各地的投機(jī)資本家相互串通，共謀物價(jià)上漲的情況，中央人民政府采取在各大城市同時(shí)拋售的辦法，使投機(jī)資本家措手不及。從11月25日起，全國(guó)各地國(guó)營(yíng)商業(yè)連續(xù)集中拋售l0天，使糧、棉、煤等主要生活品價(jià)格下跌30％—40％，導(dǎo)致投機(jī)資本家拋出的囤積商品價(jià)格急劇下降，政府取得了糧棉之戰(zhàn)的勝利。

第三，加強(qiáng)市場(chǎng)管理。國(guó)家制定并公布了工商業(yè)登記辦法，對(duì)商業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管，未經(jīng)核準(zhǔn)者不得開業(yè)；統(tǒng)管物資采購(gòu)，使大批量的物資采購(gòu)置于國(guó)家的監(jiān)督之下；建立交易所，將主要物資集中交易，嚴(yán)格禁止買空賣空行為；對(duì)物價(jià)實(shí)行監(jiān)管，禁止哄抬物價(jià)；對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者給予保護(hù)，對(duì)投機(jī)者給予制裁。這些加強(qiáng)市場(chǎng)管理的措施的實(shí)行，使工商業(yè)經(jīng)營(yíng)有序，物價(jià)穩(wěn)定持恒，市場(chǎng)也逐漸朝著健康的方向發(fā)展。

國(guó)家的這一系列行政管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的運(yùn)用，沉重打擊了投機(jī)倒把活動(dòng)，穩(wěn)定了物價(jià)，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了鞏固和發(fā)展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控水平，達(dá)到國(guó)家財(cái)政收支平衡和市場(chǎng)物資供求平衡，進(jìn)而從根本上穩(wěn)定物價(jià)，1950年2月13日至25日，中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)召開全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議，作出了《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》。會(huì)議確定了1950年財(cái)經(jīng)工作的總方針：集中一切財(cái)力、物力做目前必須做的事。為此，會(huì)議決定：統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政收支，使國(guó)家財(cái)政收入的主要部分集中到中央，除批準(zhǔn)征收的地方稅外，所有的農(nóng)業(yè)稅、關(guān)稅、鹽稅、貨物稅、工商稅的一切收入，均歸中央人民政府財(cái)政部統(tǒng)一調(diào)度使用。統(tǒng)一全國(guó)的物資調(diào)度，成立全國(guó)倉(cāng)庫(kù)物資清理調(diào)配委員會(huì)，規(guī)定所有倉(cāng)庫(kù)物資由政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)統(tǒng)一調(diào)度，合理使用，使所有的重要物資，從分散狀態(tài)集中起來，各地國(guó)營(yíng)貿(mào)易機(jī)關(guān)的物資均由中央人民政府貿(mào)易部統(tǒng)一指揮。統(tǒng)一全國(guó)現(xiàn)金管理，指定中國(guó)人民銀行為國(guó)家現(xiàn)金調(diào)度的總機(jī)構(gòu)，規(guī)定一切軍政機(jī)關(guān)和公營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)金除留若干近期使用外，一律存入國(guó)家銀行，外匯牌價(jià)、外匯調(diào)度由人民銀行統(tǒng)一管理。

由于以上一系列措施的有力實(shí)施，1950年3月以后，國(guó)家財(cái)政收支接近平衡，通貨膨脹停止，物價(jià)漸趨穩(wěn)定。這些措施的重大意義，正如毛澤東指出的“不下于淮海戰(zhàn)役”。到1952 年底，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)已勝利完成。