如果各國的政策決定需要更多地考慮國內(nèi)的政治壓力，那么，我們將會看到，未來的國際經(jīng)濟中會出現(xiàn)更多的貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)和就業(yè)戰(zhàn)。

貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)的最終目的是為了贏得更多的就業(yè)機會。制造業(yè)的就業(yè)機會對政治更重要。事實上，無論是在發(fā)達國家，還是新興工業(yè)化國家，服務業(yè)在提供新的就業(yè)機會方面貢獻會更大。隨著制造業(yè)逐漸升級換代，機器將越來越多地替代勞動。制造業(yè)能夠提供的就業(yè)機會也將逐漸萎縮。但是，和服務業(yè)的就業(yè)者相比，制造業(yè)工人的組織程度更高，工會的力量不容忽視。由于制造業(yè)大多是可貿(mào)易部門，因此當制造業(yè)就業(yè)受到影響的時候，政客們傾向于采取貿(mào)易保護主義。然而，事實證明，貿(mào)易保護主義難以有效地創(chuàng)造新的就業(yè)機會，相反，可能會處罰連鎖性的“貿(mào)易戰(zhàn)”。1929年美國爆發(fā)金融危機之后，盡管很多經(jīng)濟學家反對，但美國國會還是在1930年6月實行了《斯姆特-霍利關(guān)稅法案》。該法案通過之后，許多國家對美國采取了報復性的關(guān)稅措施，使得美國的進口額和出口額驟降50%以上。全球貿(mào)易一片混亂，從1929年到1934年，世界貿(mào)易規(guī)模萎縮了大約66%?！端鼓诽?霍利關(guān)稅法案》剛剛通過的時候，美國的失業(yè)率為7.8%。但到1931年就驟然升到16.3%，到1933年已經(jīng)達到25.1%。美國金融危機爆發(fā)之后，盡管各國采取了較為克制的態(tài)度，但貿(mào)易保護主義仍然逐漸抬頭。世界貿(mào)易組織的多哈回合談判基本停滯，針對中國的反傾銷訴訟案件顯著增加。巴西總統(tǒng)DilmaRousseff宣稱：“面對目前這場國際危機，我們的主要武器就是擴張和捍衛(wèi)我們的國內(nèi)市場?！?/p>

貨幣戰(zhàn)盡管是在國際層面打響的，但也起源于國內(nèi)的政治壓力。所謂貨幣戰(zhàn)，是指一個國家可以通過利率、印錢和直接干預外匯市場可以干預匯率。歷史上曾經(jīng)爆發(fā)過兩次貨幣戰(zhàn)。一次是在第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)期間，各國競相采取“以鄰為壑”的貨幣貶值策略。先是1921年德國馬克貶值，這導致德國出現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟史上第一次惡性通貨膨脹。1925年法國在恢復金本位制之前貶值，以獲得擴大出口的利益。這給英國帶來了壓力，英鎊本來就高估，后來又遇到美國金融危機的沖擊，到1931年，英鎊再也堅持不下去了，被迫退出金本位制，數(shù)月之內(nèi)英鎊對美元貶值30%。1933年，羅斯福總統(tǒng)剛剛上臺，就宣布沒收黃金，并在市場上大量買入黃金，以此促使美元貶值。這段時間的貨幣戰(zhàn)加深了各國的衰退程度，并使國際金融市場始終處于動蕩之中。另一次貨幣戰(zhàn)爆發(fā)在20世紀70年代和80年代，主要是美國強迫其他國家貨幣升值，以緩解自己遇到的國際收支問題。1967年英鎊危機之后，布雷頓森林體系就已經(jīng)岌岌可危，其他國家不信任美元，紛紛要求把美元兌換成黃金，這導致美國的黃金大量外流。1971年，尼克松突然宣布美元不再兌換黃金，且單方面征收10%的特別進口稅。之后，各國達成史密森協(xié)議，美元對黃金貶值9%，其他貨幣對美元升值3%-8%，日元升值幅度高達17%。美元貶值之后，美國經(jīng)濟并未煥發(fā)活力，而是在1973—1981年間經(jīng)歷了三次衰退。20世紀80年代，美國再次擔心貿(mào)易逆差，又要求其他國際貨幣升值。1985年十國集團達成廣場協(xié)議，聯(lián)合干預外匯市場，使美元對法郎貶值40%，對日元貶值50%，對德國馬克貶值20%。美國本來希望貶值能刺激制造業(yè)的就業(yè)，但到了1986年，美國的失業(yè)率仍然高達7%。從歷次貨幣戰(zhàn)的結(jié)果來看，靠貨幣貶值的辦法，既無法刺激經(jīng)濟增長，也無法有效地創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，但政客們一心尋找快速治療方案，總是對貨幣戰(zhàn)情有獨鐘。美國金融危機爆發(fā)之后，一輪新的貨幣戰(zhàn)硝煙又起。2010年9月巴西財政部長Guido Mantega說，我們正處在一場貨幣戰(zhàn)爭之中。人民幣成為了這場貨幣戰(zhàn)中的最大受害者。