第27章 伊朗
27.15 伊朗經(jīng)濟(jì)走向何方?
伊朗的變化一直都很迅速。這些變化部分發(fā)生在沙統(tǒng)治時期,部分發(fā)生在伊斯蘭革命之下,農(nóng)村已經(jīng)有了學(xué)校、電力、衛(wèi)生保健和拖拉機(jī)。衛(wèi)生保健的一個重要衡量標(biāo)準(zhǔn)是嬰兒死亡率,從1960年的169‰降低到2007年的38‰。公眾的平均預(yù)期壽命提高了20歲,從50歲提高到了70歲。有文化的人從不到1/2上升到3/4。與以前相比,更多的伊朗婦女可以上學(xué)和進(jìn)大學(xué)(當(dāng)然,是和男性分開的)。
伊朗的經(jīng)濟(jì)受到革命、戰(zhàn)爭、孤立和管理不善的打擊。盡管總的石油收入一直在增長,但只是到最近,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才恢復(fù)到1979年以前的水平。伊朗非常依賴于世界石油價格的上漲,如果石油價格跌落的話,伊朗就會陷入麻煩之中(就像俄羅斯和尼日利亞一樣)?,F(xiàn)在雖然有增長,但是,通貨膨脹、失業(yè)和貧困非常嚴(yán)重。伊朗每年需要大約150萬個新工作,因?yàn)楣べY很低,所以人們做兩到三份工作以滿足要求。就像在俄羅斯那樣,許多工作和商業(yè)交易是在黑市上完成的。依然是伊朗經(jīng)濟(jì)的驕傲和基礎(chǔ)的石油工業(yè),需要替換零部件和最新的技術(shù),它的生產(chǎn)力很糟糕。美國的壓力使大多數(shù)石油公司一直不能與伊朗合作。烈士基金的管理糟糕且腐敗,而漸漸地,伊朗人注意到了這一點(diǎn)。
由于給了所有伊朗人極高的福利水平(包括食物和汽油補(bǔ)助),與此同時又破壞收入的重要來源(伊朗與西方的石油聯(lián)系),伊朗一直使自己處于財政赤字和通貨膨脹之中。伊朗不得不以2美元1加侖的價格進(jìn)口大約40%的石油,再以34美分1加侖的價格賣出,因?yàn)槠渥陨砣狈捰湍芰ΑA?xí)慣了廉價汽油的駕車人在2007年發(fā)起騷亂,因?yàn)檎?dāng)時開始實(shí)行的汽油定量配給。補(bǔ)助制造了昂貴和危險的價格扭曲,但是很難去結(jié)束它。
伊斯蘭革命并沒有廢除沙的中央統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。國家依然控制著60%的伊朗經(jīng)濟(jì)(最大的部分是石油工業(yè)),烈士基金控制了另外的10%—20%,只有大約20%的伊朗經(jīng)濟(jì)掌握在私人手中。理論上,外國人可以在伊朗投資,但是,大多數(shù)人被繁多而復(fù)雜的限制和規(guī)定嚇跑了。投資者必須支付大量的賄賂,伊朗不是一個自由市場經(jīng)濟(jì)國家。一大問題是:它會成為一個自由市場經(jīng)濟(jì)國家嗎?
在馬吉利斯關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的辯論中出現(xiàn)了相反的觀點(diǎn),這已經(jīng)成為關(guān)于嚴(yán)厲伊斯蘭統(tǒng)治的未來的幾乎沒有掩飾的戰(zhàn)斗。正如我們已經(jīng)討論過的那樣,伊斯蘭教義是一種替代的社會主義;也就是說,它融合了伊斯蘭的正確性和集體主義的經(jīng)濟(jì)。在許多伊斯蘭教主義者的想法中,社會主義是伊斯蘭的邏輯延伸,因?yàn)橐了固m宣揚(yáng)平等和消弭階級差別。因此,他們宣稱,伊斯蘭是真正的、也是唯一的通向一個由平等的市民構(gòu)成的正義社會的道路,在這個社會中,沒有富人和窮人。他們說,馬克思主義者、社會主義者和共產(chǎn)主義者談?wù)摰臇|西,他們也能提供。
大多數(shù)溫和派回應(yīng)說,那種社會主義或國家主義并不是伊朗要走的道路,那只會使伊朗繼續(xù)貧窮和落后,伊朗經(jīng)濟(jì)的衰落揭示了國家主義的無效。此外,他們指出,政府對經(jīng)濟(jì)的控制并沒有《古蘭經(jīng)》的基礎(chǔ)。更切實(shí)可行的是把自由市場資本主義與穆斯林的救濟(jì)要求結(jié)合起來,并實(shí)現(xiàn)社會正義。如果伊朗在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)衰落的話,溫和派也擔(dān)心將永遠(yuǎn)不能建立一支一流的軍隊(duì),因此也將會在敵對的外部勢力面前虛弱無力。而且,如果不能很快解決大量失業(yè)問題的話,整個伊斯蘭革命可能就會死亡。解決這些問題最好也是最快的辦法是自由市場。對主要工業(yè)尤其是石油進(jìn)行國有化,這是沙嘗試的做法,我們肯定不想步他的后塵。這些是伊朗溫和派的論點(diǎn)。注意,對伊斯蘭革命的直接反對并不是他們的觀點(diǎn)之一。