缺乏成本漲價的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

2011年4月9日，全國93號汽油每升平均上調(diào)0.39元，北京出租車也將運營3公里以上的燃油附加費從1元變?yōu)?元。

“上調(diào)的1元燃油費無法抵消多耗費的油錢?！倍辔皇茉L出租車司機向記者反映，按1.6升的捷達(dá)車算，每公里油耗差不多漲0.1元，雙班車按每天 500公里左右計，一天就得多耗費50元。

記者在北京街頭隨機采訪了部分出租車乘客。他們認(rèn)為：“汽油價格上漲后出租車的運營成本漲了，燃油附加費稍微漲一點，在一個合理范圍內(nèi)是可以接受的。 ”還有乘客表示：“把汽油漲價的成本都轉(zhuǎn)嫁到乘客身上，出租車公司一毛不拔，感覺特別不合理?！?/p>

“每次成本上升，都是司機和消費者買單?！币恍┦茉L者表示，出租車公司作為企業(yè)，又受政策控制，帶有一定的壟斷性，而且出租車的經(jīng)營權(quán)也是企業(yè)無償從政府取得的，出租車企業(yè)更應(yīng)為成本上升買單。

而事實上，出租車企業(yè)不參與直接經(jīng)營，不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，某種意義上幾乎不承擔(dān)任何漲價成本，而由出租車司機和消費者承擔(dān)。

目前國家每年給出租車企業(yè)的燃油補貼是 60多億元，全國正規(guī)在冊出租車每年稅收貢獻(xiàn)僅 20億元，依照北京市 6.66萬輛出租車、每車每月財政補貼 785元計算，2010年北京市補貼出租車就達(dá) 6億多元。這筆巨款，也被認(rèn)為是掠奪公眾利益，為高油價和壟斷的出租車公司買單。

從目前情況來看，北京出租車運營模式不合理的癥結(jié)在于：企業(yè)作為投資者，不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險；而司機作為直接經(jīng)營者，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險，但因不是資產(chǎn)擁有者，又無法獲得經(jīng)營所帶來的合理效益。

“解套”壟斷之路有多遠(yuǎn)？

記者在調(diào)查中了解到，北京出租車行業(yè)現(xiàn)有的弊端貽害無窮，不但體現(xiàn)為出租車公司與司機之間的矛盾，還反映在國家稅收的損失、消費者利益的損害上。為此，不少人建議對北京出租車行業(yè)進(jìn)行改革。