新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏認為，加強數(shù)字環(huán)境下版權(quán)的管理和保護，一是要繼續(xù)加大數(shù)字環(huán)境下版權(quán)執(zhí)法力度；二是要抓緊開展《著作權(quán)法》的第三次修訂工作；三是要積極探索建立適合互聯(lián)網(wǎng)特征的開放共享的授權(quán)機制；四是要充分利用先進的數(shù)字技術(shù)手段來解決數(shù)字環(huán)境下的版權(quán)保護問題；五是要大力加強版權(quán)國際對話與合作。

“要加大對侵權(quán)行為的打擊力度，以跟上數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢。”甄強說，“目前有些法規(guī)對數(shù)字版權(quán)也有不少保護，但到司法實踐時，就往往效果大打折扣?？梢哉f數(shù)字版權(quán)侵權(quán)猖獗，也與違法成本過低有關(guān)?！?/p>

在張洪波看來，用傳統(tǒng)的思維已經(jīng)很難解決數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護和行政管理問題，尤其是數(shù)字版權(quán)的推廣和傳播問題。數(shù)字出版企業(yè)比出版社、作者更強勢的原因，除了自身的資本、技術(shù)、渠道等因素外，政策因素更主要，需要政府和法律來平衡數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈的利益，并關(guān)注著作權(quán)人利益。

“數(shù)字出版企業(yè)不但應(yīng)該有版權(quán)意識，還要有社會責(zé)任意識。沒有廣大作者和出版社提供的數(shù)字版權(quán)內(nèi)容，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)根本無從談起。”張洪波說，“尊重數(shù)字內(nèi)容提供方的合法權(quán)益，要遵循先授權(quán)后使用的版權(quán)保護基本原則，讓創(chuàng)作、生產(chǎn)數(shù)字內(nèi)容的著作權(quán)人得到合理尊重、合理回報和有效保護，是平臺方、渠道運營商必須考慮的戰(zhàn)略問題?！?/p>

“在利益分配上，數(shù)字版權(quán)使用者也要充分考慮著作權(quán)人的收益，不能讓著作權(quán)人只付出沒回報。”張洪波指出，“避免版權(quán)糾紛首要解決的是出版社在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)中的定位問題。由于國內(nèi)整個大環(huán)境和出版社長期以來固有的國有身份條件，出版社應(yīng)該定位于數(shù)字版權(quán)代理人的角色，明確與作者的委托代理關(guān)系，并保證作者的數(shù)字版權(quán)收益。這就要有一份公平合理的圖書出版合同?！?/p>

“應(yīng)針對不同作品盡快建立一個或幾個完整、權(quán)威的國家級基礎(chǔ)數(shù)字版權(quán)內(nèi)容數(shù)據(jù)中心，承載全國范圍內(nèi)的數(shù)字版權(quán)內(nèi)容數(shù)據(jù)庫建設(shè)、著作權(quán)登記與查詢、著作權(quán)交易管理與備案等功能?！睆埡椴ㄕf，“這個數(shù)據(jù)中心應(yīng)該與現(xiàn)有的版權(quán)登記機構(gòu)、版權(quán)集體管理機構(gòu)、出版行業(yè)協(xié)會等建立緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，這是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。”

“這項工作已經(jīng)迫在眉睫。”在張洪波看來，沒必要在各地“一窩蜂”地建設(shè)版權(quán)數(shù)據(jù)中心，以免造成大量浪費及資源分散。