到1826年，張格爾第三次入境，這次他成功地把當(dāng)?shù)鼗孛裆縿悠饋恚舻匾幌戮拖破鹆舜笠?guī)模叛亂。1826年8月，張格爾攻破喀什噶爾（今喀什），參贊大臣慶祥兵敗自殺，隨后南疆四城全部陷落。西北邊陲由此一片混亂，形勢之嚴(yán)峻，讓人恍然又回到了“大小和卓叛亂”的那個年代。

道光肩上所要承受的重量，不比當(dāng)年的乾隆輕多少。

在張格爾叛亂中，裹從的“白帽回子”（即回民）超過數(shù)萬，這讓道光感到十分不解。因為自祖父平定“大小和卓叛亂”后，政府在那里實施的一直是輕徭薄賦政策，真是沒向當(dāng)?shù)厝耸帐裁炊?，征多少役，新疆回部也“久已?xí)為恭順”，漸漸地服從中央政府了，怎么他們又突然會被張格爾所利用呢？

道光敏銳地感到這里面定有蹊蹺，隨即下令內(nèi)閣首席、文華殿大學(xué)士長齡負(fù)責(zé)查訪。長齡經(jīng)過調(diào)查，確認(rèn)原喀什噶爾參贊大臣斌靜貪橫不法，民憤極大，是導(dǎo)致張格爾乘隙作亂的間接誘因。斌靜隨即被革職拿問，由刑部按照“激變良民”律處以斬監(jiān)候，后又交宗人府“永遠(yuǎn)圈禁”，這就是震驚朝野的“斌靜案”。

道光宣布，對叛亂分子區(qū)別對待，脅從者如果能解甲歸降，就予以赦免，各歸各家，只對一條道走到黑的予以嚴(yán)懲，這就等于最大限度地孤立了張格爾。在道光組建的平叛班子中，長齡有統(tǒng)率之才，遂授以揚威將軍。帥之外還要配將，將的人選是陜甘總督楊遇春，授以參贊大臣之職，作為長齡身邊的左膀右臂。

此次征討，道光從吉林、黑龍江、四川三省調(diào)集兵力達(dá)五萬之眾，為平定“大小和卓叛亂”時兵力的兩倍多，但他仍無必勝把握。

與大小和卓時期不同，張格爾的叛軍屬于中外混合部隊，除當(dāng)?shù)氐囊徊糠炙烙卜肿油?，還包括相當(dāng)數(shù)量的浩罕（今烏茲別克斯坦境內(nèi)）士兵，他們騎著馬，揮著刀，嗜血好殺，彪悍善戰(zhàn)，非常難以對付。

在大軍出發(fā)之前，道光特地把出征將帥召集到一起，指著地圖交代自己的作戰(zhàn)方略。

“看見這個地方?jīng)]有，此地名叫阿克蘇，乃南疆之要沖，你們的先頭部隊到達(dá)這里后，不要急于冒進(jìn)，以防中計?！?/p>