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上海要進(jìn)一步向世界開(kāi)放(4)

朱镕基上海講話實(shí)錄 作者:《朱镕基上海講話實(shí)錄》編輯組


第三,上海所特有的優(yōu)勢(shì)。與其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)比較,對(duì)上海的劣勢(shì),大家都很清楚。但是,我們也有自己的優(yōu)勢(shì),包括三個(gè)方面:一是工業(yè)配套的優(yōu)勢(shì),二是科技人才的優(yōu)勢(shì),三是服務(wù)配套的優(yōu)勢(shì)。所謂工業(yè)配套的優(yōu)勢(shì),上海除了沒(méi)有煤礦、鐵礦因而沒(méi)有采礦業(yè)之外,中國(guó)所有的工業(yè),上海都有;而且有相當(dāng)一部分工業(yè),技術(shù)是領(lǐng)先的。這個(gè)條件在中國(guó)其他任何一個(gè)城市是找不到的。

人物,如香港總商會(huì)、香港中華總商會(huì)、香港廠商聯(lián)合會(huì)、香港工業(yè)總會(huì)等團(tuán)體組織的一些高層人士到上海座談。我將熱烈地歡迎他們對(duì)制定這一類法規(guī)發(fā)表意見(jiàn),使這些法規(guī)能夠適合各方面的投資者。

第三,上海所特有的優(yōu)勢(shì)。與其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)比較,對(duì)上海的劣勢(shì),大家都很清楚。但是,我們也有自己的優(yōu)勢(shì),包括三個(gè)方面:一是工業(yè)配套的優(yōu)勢(shì),二是科技人才的優(yōu)勢(shì),三是服務(wù)配套的優(yōu)勢(shì)。所謂工業(yè)配套的優(yōu)勢(shì),上海除了沒(méi)有煤礦、鐵礦因而沒(méi)有采礦業(yè)之外,中國(guó)所有的工業(yè),上海都有;而且有相當(dāng)一部分工業(yè),技術(shù)是領(lǐng)先的。這個(gè)條件在中國(guó)其他任何一個(gè)城市是找不到的。

所以在上海要搞一個(gè)大項(xiàng)目,只要談成了,建設(shè)將會(huì)很快,許多配套協(xié)作和服務(wù)都可以就地解決。所謂科技人才的優(yōu)勢(shì),上海有51 所大學(xué)、15 萬(wàn)在讀大學(xué)生,還有500 多所職業(yè)專科學(xué)校、大量的成人教育;有1100 多個(gè)科研院所,中科院10 家最有名的研究所設(shè)在上海,包括電子、原子能、生物科學(xué)等;有140 萬(wàn)技工,占現(xiàn)有400 萬(wàn)工人的很大部分。這個(gè)優(yōu)勢(shì)可以保證項(xiàng)目建設(shè)獲得成功。關(guān)于服務(wù)配套的優(yōu)勢(shì),上海是中國(guó)最早和國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行交往的城市之一,他有大量的適應(yīng)和熟悉市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的人才。我們要發(fā)揮這些人才的優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)以上三點(diǎn)分析,我相信盡管當(dāng)前有種種不利因素,但對(duì)浦東的開(kāi)發(fā)開(kāi)放、上海的進(jìn)一步振興,我們是完全有信心的。夢(mèng)想也好,理想也好,最終都會(huì)實(shí)現(xiàn)的。

第二個(gè)問(wèn)題,大家都很關(guān)心,上海的投資環(huán)境和其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)比起來(lái),名聲不大好。跟上海人談生意十談九不成,所以一直到現(xiàn)在,很多朋友都說(shuō)上海人保守,我們上海人頭上戴著的保守的帽子至今還沒(méi)有摘掉。投資環(huán)境包括兩方面的內(nèi)容:一是硬件,二是軟件。

硬件指基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),我認(rèn)為,這方面在汪道涵、江澤民前后兩任市長(zhǎng)主持工作時(shí)就已經(jīng)打下良好基礎(chǔ),使現(xiàn)在能夠大規(guī)模地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并且已初具規(guī)模。和其他城市比較,我們的硬件并不存在明顯劣勢(shì)。浦東現(xiàn)在并非一塊荒地,沿黃浦江岸已經(jīng)建設(shè)了上千家工廠、發(fā)電廠、煤氣廠、自來(lái)水廠等等,電信、公路也都建設(shè)起來(lái)了。我預(yù)計(jì)在三年內(nèi),浦東的基礎(chǔ)設(shè)施就比較完備了,包括建成現(xiàn)在正在建設(shè)的兩座跨越黃浦江的大橋和一個(gè)快速的環(huán)形公路系統(tǒng)。明年7 月,浦東外高橋的現(xiàn)代化港口打樁,28 個(gè)月建成。同時(shí),外高橋的大型發(fā)電廠和其他基礎(chǔ)設(shè)施也在加緊建設(shè)。三年左右,浦東一定會(huì)成為發(fā)展工業(yè)和各種產(chǎn)業(yè)比較理想的地區(qū)。如果有興趣把大項(xiàng)目放進(jìn)浦東,現(xiàn)在正是時(shí)候,從談判到建成總要兩三年時(shí)間,完全可以同步進(jìn)行。最重要的是軟件,很多朋友抱怨上海這方面很不理想。之所以造成這種現(xiàn)象,第一是歷史的原因。大家知道上海過(guò)去是吃“大鍋飯”的,中央給原材料、能源,然后把產(chǎn)品調(diào)走,上海的財(cái)政收入80%上繳中央。因此,上海人對(duì)于是否要搞對(duì)外合作、合作后有什么好處興趣不大,不像江蘇、浙江,特別是廣東、福建,對(duì)外合作的好處可以明顯地看出來(lái)。因此,推動(dòng)力就小一些。中央從1987 年年底對(duì)上海實(shí)行財(cái)政包干后,情況有所改善,這方面的動(dòng)力機(jī)制比以前好得多。第二是上海人心態(tài)的原因。上海一直是中國(guó)最大的工業(yè)技術(shù)中心,從來(lái)是朝南而坐、老大自居?,F(xiàn)在地位下降,但架子仍然不小。


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