我國(guó)居民收入分配差距過(guò)大不止體現(xiàn)在個(gè)體之間,還體現(xiàn)在城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)等諸多方面。
2011年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均總收入為23 979元,而同期農(nóng)村居民人均純收入僅6 977元。城鄉(xiāng)之間的收入差距過(guò)大,與傳統(tǒng)的“重工輕農(nóng)”和“重城輕鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略選擇是分不開(kāi)的。近些年,正是農(nóng)村市場(chǎng)化改革大大滯后于城市,才造成了城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使城市內(nèi)部差距和農(nóng)村內(nèi)部差距各成體系,形成相互背離的城鄉(xiāng)二元體系。
從地域差異來(lái)說(shuō),2011年城鎮(zhèn)居民人均收入排行中,位于前三名的分別是上海、北京、浙江,人均可支配收入均突破3萬(wàn)元,比排在最后三位的青海、新疆和甘肅多出一倍多。改革開(kāi)放以來(lái),東部地區(qū)在制度創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放等諸多方面都處于優(yōu)先發(fā)展地位,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直較快,已經(jīng)形成了較完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。而中西部地區(qū)無(wú)論是發(fā)展模式還是發(fā)展速度都與東部地區(qū)產(chǎn)生了較大差距,兩個(gè)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越弱化,東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西部落后地區(qū)的收入分配差距各成一體,形成差距過(guò)大的區(qū)域化二元體系。
行業(yè)間收入差距非常明顯,也是大家最容易看到的。收入水平最高的行業(yè),2007年以前是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),2007年以后是金融業(yè),而農(nóng)林牧副漁業(yè)一直都最低。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件、金融業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),對(duì)于從業(yè)者的專業(yè)性要求更高,從業(yè)人員大體上都是高學(xué)歷,因此能得到更高的補(bǔ)償性工資,并且這些行業(yè)正處于高速發(fā)展時(shí)期。農(nóng)林牧副漁業(yè)對(duì)從業(yè)者學(xué)歷要求不高,并且我國(guó)低端勞動(dòng)力供給量很大,加上行業(yè)的低增加值,工資水平自然也低。以2011年的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō),金融業(yè)從業(yè)人員的平均年收入超過(guò)8萬(wàn)元,而農(nóng)林牧副漁業(yè)從業(yè)人員的人均收入不足2萬(wàn)元。
但是,收入的行業(yè)差距的確存在著相當(dāng)不合理成分。電信、電力、煙草、石油、石化等壟斷行業(yè)的高工資、高福利向來(lái)為人所詬病。銀行業(yè)更是受到嚴(yán)格的保護(hù),憑政策坐吃利差,被譏為“躺著都掙錢”。
改革開(kāi)放這30多年,絕大多數(shù)中國(guó)人都是受益者,這是一個(gè)人們收入水平、生活品質(zhì)穩(wěn)步提高的過(guò)程。目前的收入差距是在我國(guó)市場(chǎng)化改革取得重要進(jìn)展、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折時(shí)期的過(guò)程中產(chǎn)生的,是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入人均GDP達(dá)到1 000~3 000美元的階段產(chǎn)生的,帶有鮮明的經(jīng)濟(jì)和制度的階段性特征。
產(chǎn)生收入分配差距過(guò)大的根本原因不是開(kāi)啟市場(chǎng)化改革,相反,卻是改革的滯后,強(qiáng)大的行政力量一直主宰市場(chǎng)與民爭(zhēng)利,卻推卸自己本應(yīng)盡到的職責(zé)。把競(jìng)爭(zhēng)引入壟斷部門和企業(yè),就會(huì)稀釋壟斷收益,降低這些部門和企業(yè)員工的收入,有利于縮小全社會(huì)的收入差距。合理的市場(chǎng)化意味著剝奪權(quán)力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的壟斷,通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰來(lái)優(yōu)化資源配置,提高效能??s小收入分配的差距,正是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的必然要求。