問題的實質(zhì)在教育部試圖控制各個高等院校的課程內(nèi)容一事上顯現(xiàn)出來。一方面，教育部發(fā)布指令規(guī)定必須講授的課程，而另一方面，講授該課程的教師則自行教授自認為更好的內(nèi)容。而對于教育部發(fā)號施令沒有人提出任何質(zhì)疑，同樣，教師應(yīng)該按照規(guī)定教學(xué)也無人質(zhì)疑。于是雙方默認這樣一種無效的狀況。即使政府有好的想法，也無法保證其實施。情況很快惡化為一個人的獨角戲，即部長想要做某件事，只有他的支持者和朋友附和，其他人則避而遠之，并不照辦。

通過與其他外國人溝通，我更加證實了自己的看法，甚至我們形成了一致的看法。一位自辛亥革命前就開始傳道的老前輩丹尼爾·戴伊（Daniel Dye）博士告訴我：

從1937 年爆發(fā)戰(zhàn)爭的頭三年里，學(xué)生的熱情日益高漲。合唱團在全國進行巡演，并成為一個頗受歡迎的活動。這是中國奮起斗爭的一段時期，并已通過宣傳讓西方廣為知曉。在珍珠港事件前，戴伊先生回國休假了一年時間。當(dāng)再次返回中國時，他發(fā)現(xiàn)這種精神已開始消退。在過去的一年中，這種精神又進一步變質(zhì)成知識的停滯。陳立夫兄弟的CC 系以及其他的政府人員擔(dān)心未經(jīng)政府批準(zhǔn)的學(xué)生運動會席卷整個中國并將他們掃地出門。正如芮陶庵近來訪問17 所高校后所感受到的一樣，人們對國事冷漠。

隨著政府的威望愈加成為問題，領(lǐng)導(dǎo)階層也感到愈益身陷窘境，與反對派形成對峙，并對他們持猜疑態(tài)度。正如我們現(xiàn)在所知，蔣介石鑒于20 世紀(jì)30 年代歐洲法西斯主義的成功，建立了效忠于他個人的青年軍官秘密組織。30 年代中期廣泛推行的新生活運動，實際上就是這個組織幕后操縱下試圖凸顯個人對革命的絕對領(lǐng)導(dǎo)的一種外在表現(xiàn)。中央政治學(xué)校的陳立夫和他的兄長陳果夫作為主要組織者倡導(dǎo)國民黨效忠于繼承了孫中山遺志、成為黨主席的蔣介石。

陳立夫的行動象征著中國由王朝家族的統(tǒng)治轉(zhuǎn)變?yōu)檎h專治的統(tǒng)治。兩種制度都依賴于下級對上級層層傳遞忠誠，直至效忠于掌有最高權(quán)力的那個人。過去的皇帝啟用外戚，這些人完全依附于皇帝，而皇帝則把自家兄弟當(dāng)成了潛在的對手，對其加強監(jiān)視。如今，新的政黨領(lǐng)袖也依靠忠于他們個人的黨內(nèi)派系領(lǐng)袖。陳氏兩兄弟——陳果夫和陳立夫共同領(lǐng)導(dǎo)著國民黨內(nèi)部的CC 系——與蔣介石一樣，也來自浙江，而他們的叔叔陳其美是蔣介石與他們共同的革命導(dǎo)師，彼此之間關(guān)系親密，如同一家人。陳果夫設(shè)法招募了7000 名學(xué)員，并在黃埔軍校讓蔣介石對這些人進行培訓(xùn)。這些人形成了蔣介石個人權(quán)力的基礎(chǔ)。隨后陳果夫?qū)顸h改組為準(zhǔn)列寧式政黨。1927 年國民黨與中國共產(chǎn)黨合作關(guān)系破裂，他知道該殺誰，尸體該埋在哪里。陳果夫還是國民黨組織部與負責(zé)培訓(xùn)公務(wù)人員的中央政治學(xué)校的指航燈塔。1943 年我曾在中央政治學(xué)校進行演講，發(fā)現(xiàn)那里干凈整潔，井然有序，環(huán)境十分優(yōu)美。