難怪杰斐遜對麥迪遜說，他覺得馬薩諸塞州發(fā)生的叛事，實在不值得“大驚小怪”。在巴黎，杰斐遜和一班男女哲人，成了意氣相投的同志；他們終日聚首，暢論理想的政府體制。怪不得他對遙遠祖國發(fā)生的地方動亂聳聳肩膀——從千里之外的巴黎看來，那只不過是一股小煙霧罷了?！八麄冎皇窃诜棚L箏，探風向，”他寫道，“維持雞園子里的秩序而已?！?/p>

如果說馬薩諸塞的格里，從謝斯上尉事件里學到“主張一切平等的精神非常危險”；弗吉尼亞來的梅森可不作此想。他從費城大會寫信回家給兒子道，東部有些人是“反共和政體的”。也許從他們在革命時期的表現(xiàn)來看，這個評語不大合理；但是，梅森寫道，別忘了人心常常會走極端。東部各州當初因為對“自由”的期待過分樂觀，結(jié)果現(xiàn)在特別嫌惡這些意料之外的亂象。六十歲的梅森，是華盛頓在波托馬克河邊的鄰居和老友，徹頭徹尾的共和主義者，年輕時起就是一個熱情的愛國者；弗吉尼亞州州憲有部分即由他執(zhí)筆，他也是《弗吉尼亞人權(quán)宣言》的起草人。他把家族紋章上的拉丁文銘辭“永為吾土”，改寫為“永為共和”。杰斐遜敬他為“一代之賢”。

白發(fā)皤皤，卻精神奕奕的梅森，在弗吉尼亞擁有五千英畝的土地。他自始至終都是州權(quán)的擁護者，不過他也認為美國亟需一個較好的政府。對于人性，他雖然有所懷疑，卻對一般大眾具有堅定的信心。于是針對格里貶斥老百姓的說法，老梅森站起來反駁了。他說，他最怕看到的事情，就是我們?yōu)榱吮苊膺^多的民主，而走向了另一頭極端?！拔覀儽仨毤骖櫟礁麟A層人民的權(quán)利……不管他們地位高低，我們都應同樣用心地保障每位公民的福利?！贝髸侥壳盀橹梗€未觸及“奴隸”一詞，可是早在“廢除奴隸主義者”稱號出現(xiàn)以前就已經(jīng)強烈主張廢奴的梅森，很清楚自己話中指的是什么。他繼續(xù)說道，我們立法機關(guān)的第一院，“也就是我們所說的下議院……應該認識并同情我們社會中的每一分子”。最后，他說，我們自己的子孫，“在不久的將來不是也會加入所謂的一般大眾嗎？”

從這些人的談話中可以看出一個明顯的事實，在這個會議的第二周里，代表們觀點縱有分歧，卻和他們的階級出身毫無關(guān)系。擁地廣袤、舉止高貴的梅森，對普通老百姓有信心；然而鞋匠之子舍曼和白手起家的商人格里，卻恰恰相反。出身寒微、但人生經(jīng)驗之富名重全國的富蘭克林，則據(jù)麥迪遜記載，不時“對任何有辱普通大眾之精神的事物表示厭憎。如果說誠實常伴財富，貧困易起盜心；同樣地，富有之人往往愈發(fā)貪得。他所遇過的壞蛋之中，最大的惡棍經(jīng)常是那些最有錢的人……歐洲對我們這部憲法將會非常注意，如果其中對富人大加偏袒，不但將有損于當?shù)赜凶R之士對我們的敬意，也將使一般老百姓對移居此地卻步不前”。

委員會在這5月最后的一天散會之前，已經(jīng)決議原封不動地通過倫道夫的第三條：“國家級立法機關(guān)應由兩院組成?！碑敃r各州中只有賓夕法尼亞和喬治亞兩州是采取一院制，不過他們也很快就修改州憲，改為兩院制。不過在賓州，富蘭克林卻反對這項改變，他主張極端的眾院一院制，并且終其一生立場堅定不變。根據(jù)麥迪遜的筆記，第三條是在“全體無異議之下，一致通過。只有賓州例外，或許會順從富蘭克林博士”。但是到了6月21日，這同樣的問題又再度在委員會里提出，這一回，在把惱人的“國家級”字眼剔除以后，以七比三通過（馬里蘭代表意見分歧）。