居住在公園內(nèi)或附近的人們幾乎不擁有道路、學(xué)校、醫(yī)療，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)也極為有限。除了將森林與草場(chǎng)開墾為農(nóng)田和牧場(chǎng)之外，他們別無(wú)選擇。這就導(dǎo)致了一些與卡茨基爾相同的問(wèn)題——水土流失，由此導(dǎo)致水庫(kù)沉積物增多、供水質(zhì)量與數(shù)量下降，此外還有農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物導(dǎo)致的污染和徑流沖刷進(jìn)入溪流的肥料污染。

在厄瓜多爾，為下游人民供水的關(guān)鍵在于帕拉莫，而帕拉莫只存在于海拔3 000多米以上的高山上。步行走過(guò)帕拉莫仿佛是走在一塊巨大的海綿上，每邁一步，腳都會(huì)稍稍陷入柔軟的土地。這種類似海綿的特性是帕拉莫在生態(tài)系統(tǒng)中扮演中心角色的原因所在；帕拉莫吸收雨水，然后緩慢地將水釋放給無(wú)數(shù)的小河和溪流。

只有保持帕拉莫的完整性，這種海綿作用才能得到發(fā)揮。但是一旦人們開始在帕拉莫上種植土豆或放牧牲畜，這種完整性就很難長(zhǎng)久保持下去。通常的模式下，農(nóng)民會(huì)燒掉牧草，使?fàn)I養(yǎng)物質(zhì)得到劇烈而短暫的釋放，然后在該處自由放牧牲畜。這種做法會(huì)很快把濕軟的帕拉莫壓實(shí)成巖石般堅(jiān)硬的土地，再也無(wú)法儲(chǔ)存雨水。

保證基多供水的第一步就是保證羊群和牛群不再踏足帕拉莫。這需要通?；ハ嘀g并沒(méi)有合作關(guān)系的群體進(jìn)行協(xié)作：市政府以及國(guó)家級(jí)別的政府部門、農(nóng)業(yè)社區(qū)、當(dāng)?shù)厮块T、集中用水企業(yè)以及資源保護(hù)組織。與卡茨基爾的情況相同，他們必須共同協(xié)作，為人們找到更好的農(nóng)場(chǎng)管理方法或其他收入來(lái)源?；嗯c紐約還有另一個(gè)共同點(diǎn)，當(dāng)?shù)匾裁媾R著財(cái)富從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)，而基多的財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及紐約?；鄰募~約身上學(xué)到了另外一課：保護(hù)草場(chǎng)和森林完整性，聯(lián)合農(nóng)民協(xié)作將污染最小化，而不是等污染發(fā)生之后再試圖治理。但是隨著城市的迅速發(fā)展，居住區(qū)與農(nóng)業(yè)區(qū)向附近山地?cái)U(kuò)展，20世紀(jì)90年代后期，一場(chǎng)水源危機(jī)似乎不可避免。定居者對(duì)森林的開墾導(dǎo)致到達(dá)基多的水變得越來(lái)越臟。建設(shè)新過(guò)濾廠的成本高不可及，而且如果濫伐森林繼續(xù)發(fā)展下去，這也僅僅是權(quán)宜之計(jì)。

紐約的重要一步是將一些私有土地公有化，讓政府能夠控制這些土地的用途。在基多，大部分的土地原本就歸政府所有，但是更嚴(yán)重的問(wèn)題在于：市政府和國(guó)家都沒(méi)有足夠的資金來(lái)管理這些土地。

基多選擇了一個(gè)相當(dāng)簡(jiǎn)單的解決方案：一種名叫“水基金”的環(huán)保贊助。這個(gè)金融機(jī)制將大眾、當(dāng)?shù)嘏c國(guó)家、自來(lái)水公司、企業(yè)和國(guó)際組織聯(lián)合起來(lái)，使投資資本化。獲得的利息用于支付森林保護(hù)和河流、溪流、湖泊管理的成本，保證基多的水龍頭打開后就能流出清潔的飲用水。