重組今日之中國電信，僅僅照搬“縱向分拆”的皮毛是不能解決問題的。雖然中國聯(lián)通作為理論上的第二電信經(jīng)營商已經(jīng)4年有余，但是它第一沒有長途固線，第二基本沒有固線市話，第三沒有數(shù)據(jù)傳輸和衛(wèi)星通信。中國聯(lián)通擁有的，就是局部城市的移動通信。其他數(shù)網(wǎng)，包括中國廣電部門的有線電視網(wǎng)絡和電力鐵道部門的通信網(wǎng)絡，至今無權(quán)面向市場經(jīng)營通信業(yè)務。在此國情之下，第一位的任務，是形成可操作的競爭。按照信息產(chǎn)業(yè)部日前披露的重組方案，把中國電信縱向分拆為4個專業(yè)公司，最可能的結(jié)果，就是分別在4個通信業(yè)務領域繼續(xù)維持獨家壟斷和不可操作的競爭，斷然不可能收到1982年美國分拆貝爾系統(tǒng)的效果。分拆必須以形成可操作的市場競爭為目標，具體來講，如果縱向分拆中國電信為固線、衛(wèi)星、尋呼和移動，那么最不可缺少的是，分別在這些通信市場上形成第二長途固線（國際和國內(nèi)長話）經(jīng)營商、第二數(shù)據(jù)傳輸商，切實消除妨礙目前第二移動通信公司（中國聯(lián)通）與中國電信公平競爭的種種因素，并竭盡全力，利用三網(wǎng)聚合的技術(shù)可能性，加快IP電話與傳統(tǒng)市話的競爭，真正形成可操作的電信市場競爭。