轉(zhuǎn)移農(nóng)民工

何況即使假設(shè)這2億人最終能融入城市，并假設(shè)中國(guó)總?cè)丝诓辉僭鲩L(zhǎng)，農(nóng)村還留有中國(guó)人口的另一半——約6.8億。假設(shè)18億畝耕地能在城市化的洶涌浪潮下幸存下來(lái)，并假設(shè)農(nóng)村只留1億人口務(wù)農(nóng)，需要移出的農(nóng)業(yè)人口仍高達(dá)5.8億。

這還是極為保守的估算，因?yàn)閷脮r(shí)農(nóng)村的人均耕地也不過(guò)18畝，相當(dāng)于1公頃多。憑借如此小的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，農(nóng)村人口的平均收入又如何追上城市人口？要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，務(wù)農(nóng)人口的平均耕地面積必須繼續(xù)擴(kuò)大。而這只有遷出更多的務(wù)農(nóng)人口才有希望。

將農(nóng)業(yè)人口從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來(lái)，移入城市工作、定居，并不是可有可無(wú)的事，而是極為緊迫的任務(wù)。因?yàn)樵谵r(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)50%的情況下，農(nóng)業(yè)占中國(guó)GDP的份額卻急劇降至不足10%。作為總趨勢(shì)，這本身是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然結(jié)果，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康標(biāo)志。

但是，在現(xiàn)行土地制度和戶口制度的雙重障礙下，本來(lái)的好事卻引發(fā)了極為嚴(yán)重的社會(huì)后果——農(nóng)村人口在總?cè)丝谥械谋戎責(zé)o法隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重的迅速下降而同步下降。

從基尼系數(shù)的計(jì)算方式可看出，如果50%的人口大致只能得到10%的國(guó)民收入，則城鄉(xiāng)收入差必然不斷惡化。這種局面繼續(xù)發(fā)展，最后必然引致爆炸性的局面。

有一種說(shuō)法是，發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年靠對(duì)外殖民，輸出人口，才消化了本國(guó)的過(guò)剩人口。言下之意，當(dāng)代中國(guó)遲遲無(wú)法消化農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口，似乎和中國(guó)的戶口、土地制度無(wú)關(guān)，而是失去了向外擴(kuò)張和殖民的歷史機(jī)遇。這種不尋找自身制度原因，首先怪罪于歷史和外界因素的說(shuō)法，十分誤國(guó)誤民。

第一，當(dāng)年發(fā)達(dá)國(guó)家在19世紀(jì)向外轉(zhuǎn)移人口時(shí)，中國(guó)也向世界轉(zhuǎn)移了大批人口。

第二，發(fā)達(dá)國(guó)家中也有未趕上殖民機(jī)會(huì)而仍實(shí)現(xiàn)高度城市化和現(xiàn)代化的，例如一些天寒地凍的北歐國(guó)家。