由于李宗仁所采取的行動(dòng)，一月二十三日，聽(tīng)到中共廣播聲明：（一）與南京政府談判，并非承認(rèn)南京政府，乃因其尚控制若干軍隊(duì)；（二）談判地點(diǎn)，俟北平解放后在北平舉行；（三）反對(duì)彭昭賢為南京政府代表；（四）戰(zhàn)犯必須懲治，李宗仁亦不能免。

一月二十四日，李宗仁為了進(jìn)一步表明其企求和平的誠(chéng)意，特飭行政院：（一）將各地“剿匪總司令部”一律改為“軍政長(zhǎng)官公署”；（二）取消全國(guó)戒嚴(yán)令。接近前線者，俟雙方下令停止軍事行動(dòng)后再行取消；（三）裁撤“戡亂建國(guó)總隊(duì)”；（四）釋放政治犯；（五）啟封一切在戡亂期間因抵觸戡亂法令被封之報(bào)館、雜志；（六）撤銷(xiāo)特種刑事法庭，廢止刑事條例；（七）通令停止特務(wù)活動(dòng)，對(duì)人民非依法不能逮捕。這就是所謂的“七大和平措施”。

這些措施，行政院表面上都接受，但是不同意取消戒嚴(yán)令。行政院的發(fā)言人說(shuō)：“開(kāi)釋政治犯與戒嚴(yán)法系屬二事，觸犯戒嚴(yán)令不能稱(chēng)為政治犯。戒嚴(yán)法所規(guī)定之事項(xiàng)，無(wú)一為政治犯性質(zhì)。在戒嚴(yán)地區(qū)負(fù)責(zé)當(dāng)局，為維持治安與秩序起見(jiàn)，自應(yīng)按照戒嚴(yán)法辦理?！?/p>

一月二十七日，李宗仁致電中共中央毛澤東主席，請(qǐng)迅速指定和談代表與談判地點(diǎn)。并謂南京“政府業(yè)已承認(rèn)，以貴方所提的‘八項(xiàng)條件’作為和談的基礎(chǔ)”。李宗仁此時(shí)試圖以自己的“法統(tǒng)”地位來(lái)對(duì)抗蔣介石的“黨統(tǒng)”控制，所以承認(rèn)以毛澤東主席所提八條件作為和談基礎(chǔ)一事，事前并未提交國(guó)民黨中央常委會(huì)和中央政治委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論，也未經(jīng)孫科過(guò)目。結(jié)果李電發(fā)出以后，溪口即有長(zhǎng)途電話同孫科接觸。孫科唯蔣之命是從，一月二十八、二十九兩日，內(nèi)閣要員悄悄離開(kāi)南京到上海去了。一月二十九日，農(nóng)歷元旦，立法院院長(zhǎng)童冠賢向李宗仁建議，代總統(tǒng)應(yīng)于是日慰勞首都衛(wèi)戍部隊(duì)，以示體恤前方將士之意。但原定每名士兵發(fā)給現(xiàn)洋一元，因中央銀行南京分行沒(méi)有現(xiàn)金，未能撥付，因而慰勞之舉，臨時(shí)作罷。是時(shí)留在南京同李宗仁度歲的國(guó)民黨元老，僅監(jiān)察院院長(zhǎng)于右任、前司法院院長(zhǎng)居正兩人而已。

是時(shí)在溪口同蔣介石在一起的除蔣經(jīng)國(guó)外，還有張群、陳立夫、鄭彥芬、黃少谷等，蔣介石決定將國(guó)民黨中央常會(huì)移往廣州舉行，俾與孫科的行政院密切聯(lián)系。蔣作此部署，無(wú)非是要孤立李宗仁，使其不能代表南京政府以與中共進(jìn)行和談。

一月三十一日，華北“剿總”總司令傅作義與中共方面簽訂十三項(xiàng)協(xié)定，宣告北平和平解放，在國(guó)民黨內(nèi)起了一定的影響，如浙江省主席陳儀，就曾想以北平解放的方式，要湯恩伯在上海照樣炮制。湯密報(bào)蔣介石，蔣開(kāi)始對(duì)陳儀異動(dòng)密切注意。二月二十一日，湯誘陳去上海，指為“通共有據(jù)”，加以逮捕。此事始終未使李宗仁聞知，成為蔣、李交惡的因素之一。

二月一日，李宗仁欲作最后的努力，挽留孫科內(nèi)閣回到南京，特于上午九時(shí)專(zhuān)機(jī)飛滬。同行者有程思遠(yuǎn)、甘介侯等人。十時(shí)，專(zhuān)機(jī)在龍華機(jī)場(chǎng)降落時(shí)，僅有吳忠信、吳國(guó)楨、朱家驊、方治（1897—1989，國(guó)民黨重要的黨務(wù)活動(dòng)家、CC系把守宣傳口的主將。曾任國(guó)民黨中央宣傳部副部長(zhǎng)、教育部國(guó)民黨黨部主任委員、國(guó)民黨總裁室秘書(shū)、國(guó)民黨第六屆中央執(zhí)行委員、國(guó)民黨上海市黨部主任委員等要職。1949年退居臺(tái)灣。）、潘公展等人迎接，孫閣成員竟無(wú)一人到場(chǎng)。李宗仁先到林森路（今淮海中路）一一〇五號(hào)黃紹竑宅休息。十時(shí)許，李往訪上海名流顏惠慶、章士釗、江庸（1878—1960，近代法學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家、文化名人。1938年7月被選為國(guó)民參政會(huì)參議員。新中國(guó)成立后，任政務(wù)院政治法律委員會(huì)委員。）等，請(qǐng)他們以私人資格北上，呼吁和平。彼等表示，甚愿予以助力。