6.北魏前期租調(diào)概況

北魏拓跋氏統(tǒng)一北方中國(guó)后，即放棄傳統(tǒng)的游牧生活，而推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展。太武帝拓跋燾太延五年（公元439年），景穆太子監(jiān)國(guó)時(shí)下了一道命令，大意是：地方主管官員應(yīng)勤督農(nóng)桑，并須造報(bào)戶籍清冊(cè)，其上寫明家別人數(shù)及課種土地面積，以憑考核。并規(guī)定了牛工和人工的換工辦法和標(biāo)準(zhǔn)，借以解決貧戶因缺乏耕牛而不能耕種之苦，并免使有牛人家向無牛貧戶苛索租牛的重租。并規(guī)定各戶在其耕種田地上寫明標(biāo)志，作為是否種足課田面積的考核。此年即拓跋燾統(tǒng)一北方之年，即北魏推動(dòng)重農(nóng)政策之開始。

北魏前期大致承襲西晉的租調(diào)制度。北魏對(duì)天下戶籍的“九品混通”，亦即西晉的“九品相通”，其每戶征收戶調(diào)是：帛二匹、絮二斤、絲一斤、粟20石。又另繳帛一匹二丈，交給州庫(kù)，以供調(diào)外之費(fèi)①。

不過，北魏的田租是按戶征收（與東晉同），但西晉則是按畝征收，為兩者不同之處。北魏實(shí)際上是把租與調(diào)合并為一。此外，北魏另征收一項(xiàng)附加稅——一匹二丈帛。

但北魏有時(shí)視民情的需要，亦有特別的措施。如太武帝拓跋燾延和三年（公元434年）時(shí)，曾經(jīng)下詔說：“頻年屢征，有事西北。運(yùn)輸之役，百姓勤勞，廢失農(nóng)業(yè)，遭罹水旱，致使生民貧富不均，未得家給人足，或有寒窮不能自贍者。其令州郡縣隱括②貧富，以為三級(jí)。其富者租賦如常，中者（中等人家）復(fù)二年，下窮者復(fù)三年?！?/p>

此處即照顧到貧窮農(nóng)戶，中貧者可免繳兩年的租調(diào)，下貧者則免三年，亦是北魏政府對(duì)人民的一種善政。

拓跋弘獻(xiàn)文帝時(shí)下詔，凡上三品戶須將租糧繳納到京師；中三品戶則可繳納到他州；下三品戶本州即可，由納稅戶負(fù)責(zé)運(yùn)送，亦可折交運(yùn)腳，實(shí)際上減低了中下等戶的負(fù)擔(dān)。

除了上述的正常租調(diào)以外，北魏還有不少額外的賦稅，包括下列各種：

a. 額外之田賦：拓跋嗣明元帝泰常三年（公元418年），命諸州征發(fā)民租，每戶50石，并將征得之糧儲(chǔ)存于定、相、冀三州。孝文帝延興三年（公元473年），拓跋弘率大軍南侵，詔令各州郡人民，凡十丁抽一助戰(zhàn)，并每戶收租50石。