改革開放的新時期，我們對“三農(nóng)”的發(fā)展不可謂不高度重視，每年都以中央一號文件的形式表達對“三農(nóng)”改革問題的關注。但實踐的結(jié)果卻難盡人意，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間矛盾越來越集中，民怨越來越突出。有人說是土地的權(quán)屬不明晰，阻礙了包括土地資本化在內(nèi)的土地的活性。但真實的情況是，土地的權(quán)屬是確定的，清晰地表現(xiàn)為多層級的共有制，只不過我們對這個顯而易見的共有制安排長期缺乏深刻的理論認知，以非市場化的代理侵蝕了所有者的利益，造成了“所有制的殘缺”。也有學者將原因歸結(jié)為金融服務的缺失和金融開放的滯后，認為開放金融業(yè)，讓民資進入就能解決“三農(nóng)”融資難的問題。事實并非如此，金融機構(gòu)如果只是以犧牲多數(shù)人的利益為代價，劫貧濟富，而不是以共同富裕為前提，反思和改造我們的社會主義金融制度，從而彌補金融制度的本源性缺陷——金融無限的逐利行為和巨大的外部負效應之間的天然矛盾，以及私人資本攫取剩余價值的天然嗜好，其服務對象只能限于那些具有財富和特殊關系的人，而注定不會成善施者。還有激進主義者認為只要土地私有化，“三農(nóng)”發(fā)展所遇到的所有問題便迎刃而解了。這樣的方案似乎并不是針對發(fā)展和改革的，而是在挑戰(zhàn)憲法邏輯和社會制度。激進主義的實質(zhì)，就是按照某種先驗的“理性原理”，從根本上顛覆社會、改造社會。他們心目中的“理想社會”并不是人類共同經(jīng)驗（共同知識）的產(chǎn)物，而是“道之華”，所以是愚蠢的?，F(xiàn)實的嚴峻性再一次表明，從極其復雜和曲折的發(fā)展經(jīng)歷中提取簡單片面的經(jīng)驗是危險和無知的。改革面臨的首要問題是我們的制度選擇能否將人的三性全面、系統(tǒng)地納入發(fā)展理念的整體框架中，尤其是在全面促進人的知識性發(fā)育方面，務實地通過直接和間接的方式讓“三農(nóng)”改革更多地建立在共享知識、分享成果的基礎上。

過往的歷史證明：無數(shù)次的知識變革都帶來人類物質(zhì)的豐富和社會關系的嬗變。資本主義社會和封建主義社會的更替過程就充分彰顯了知識性進步的光輝——工業(yè)文明的燭火照亮了封建社會幽暗的隧道，嶄新的生產(chǎn)關系打破了封建桎梏對人性的束縛，資本主義在隨后的一百年的時間里創(chuàng)造的財富超過了過去所創(chuàng)造的財富的總和。但隨著資本主義經(jīng)濟內(nèi)含的金融不穩(wěn)定的毒瘤頻繁發(fā)作，個人主義至上所產(chǎn)生的外部效應弊端林立，科學社會主義的應運而生就很自然了。

歷史依據(jù)人本質(zhì)屬性的同一性和差異性的分化、整合，實現(xiàn)了人、社會和自然三者之間的不斷認同和提升。知識性發(fā)育和外化的過程與生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)關系的進步、生產(chǎn)方式的改進相互對應。在某一個特定時期，依據(jù)當時的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的發(fā)展條件，人會突出表現(xiàn)出某一方面的屬性，而其他屬性則處于次要或被抑制的狀態(tài)?，F(xiàn)實中，人在與自然、社會和自身的關系中，伴隨著生產(chǎn)力發(fā)展，經(jīng)歷著一個從不完善到完善，片面到全面，必然王國到自由王國的進化過程。

二、制度構(gòu)建人全面發(fā)展的現(xiàn)實空間

人本質(zhì)屬性的彰顯在于人的全面發(fā)展，就是“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”。人的全面發(fā)展是個人追求的目標，也是現(xiàn)代社會的最終訴求。而人作為自然因素、社會因素和知識的統(tǒng)一體，其全面發(fā)展表現(xiàn)為活動和能力的統(tǒng)一、社會關系的豐富和普遍性、知識性的自由發(fā)展和流動，最終實現(xiàn)三者的和諧。然而，人不可能獨立存在，人的全面發(fā)展和本質(zhì)的顯現(xiàn)要求在一定的社會制度中生活和發(fā)展，是“一種制度里的公民”，而制度又是依據(jù)人的活動、人的社會關系和人的存在方式構(gòu)建和變革?？梢?，人的本質(zhì)屬性決定了人的發(fā)展方向。人依據(jù)本質(zhì)選擇建構(gòu)了制度，制度又在某種程度上制約人的發(fā)展。人對人本質(zhì)屬性的認識，不斷推動著制度的變革，最終實現(xiàn)了人的本質(zhì)和制度的完美契合。