國(guó)家無(wú)能的時(shí)候反而大有益

1959~1961年間導(dǎo)致3 000萬(wàn)人死亡的中國(guó)大饑荒，可以讓我們體會(huì)到國(guó)家過(guò)度努力的后果。孟鑫、錢(qián)楠筠和皮埃爾·雅爾德研究了各地受災(zāi)程度的不同，以了解饑荒的分布情況。他們發(fā)現(xiàn)，在饑荒開(kāi)始前，糧食產(chǎn)量更高的地區(qū)在饑荒開(kāi)始時(shí)受災(zāi)情況更嚴(yán)重，這意味著政府的糧食分配政策是導(dǎo)致災(zāi)難的一個(gè)重要原因，具體來(lái)說(shuō)就是缺乏靈活的糧食采購(gòu)系統(tǒng)。此外，回顧過(guò)去一個(gè)世紀(jì)內(nèi)發(fā)生的饑荒，中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的饑荒在其中的占比遠(yuǎn)高于預(yù)期。

但事實(shí)往往是，國(guó)家的無(wú)能才能幫助我們擺脫中央集權(quán)和現(xiàn)代化的桎梏—實(shí)現(xiàn)反醫(yī)源性損傷。富有真知灼見(jiàn)的作者德米特里·奧爾洛夫闡述了蘇聯(lián)那種低效落后、無(wú)意識(shí)重復(fù)栽種的糧食生產(chǎn)，如何在蘇聯(lián)解體后幫助人民逃避災(zāi)難，最終促進(jìn)了國(guó)家穩(wěn)定。斯大林想按自己的主張規(guī)劃農(nóng)業(yè)，然而卻導(dǎo)致了饑荒。他和他的繼任者從來(lái)沒(méi)有成功地提高過(guò)農(nóng)業(yè)的“效率”，即實(shí)現(xiàn)耕種的集中和優(yōu)化，就像今天的美國(guó)一樣，所以，蘇聯(lián)的每一個(gè)城市周邊都種植主要的糧食作物。這當(dāng)然提高了成本，因?yàn)樗麄儫o(wú)法從專(zhuān)業(yè)化中受益。但就是這種缺乏專(zhuān)業(yè)化耕種的局面使人們?cè)趪?guó)家機(jī)構(gòu)嚴(yán)重解體的情況下也能獲取各種糧食。你可以想象一下，如果美國(guó)（或歐洲）出現(xiàn)食品供應(yīng)中斷事件的話(huà)會(huì)發(fā)生什么情況。此外，由于蘇聯(lián)住宅建設(shè)效率低下，因此家族三代往往都住得很近，關(guān)系也很親密，從而確保了彼此鄰近、互通有無(wú)。人們之間有真正的紐帶連接著他們，這可與社交網(wǎng)絡(luò)不同，他們會(huì)給饑餓的朋友送食物，也希望當(dāng)自己陷入困境時(shí)，有些朋友（不一定是他們幫助的那個(gè)朋友）能夠幫助到他們。

而自上向下管理的國(guó)家即使想幫助人民也并一定能做到這點(diǎn)，我們接下來(lái)還會(huì)看到另一個(gè)故事，告訴我們國(guó)家無(wú)能的益處。

法國(guó)比你想象的更亂

下一步，我們將顛覆一種觀點(diǎn)，即認(rèn)為法國(guó)治理得好是因?yàn)樗且粋€(gè)由笛卡兒式的理性主義者自上而下管理的國(guó)家。

過(guò)去20年來(lái)，我一直在疑惑，為什么由一個(gè)超級(jí)政府自上而下領(lǐng)導(dǎo)的法國(guó)，卻能在那么多領(lǐng)域內(nèi)都運(yùn)行良好。這畢竟是讓–巴普蒂斯特·柯?tīng)栘悹栴I(lǐng)導(dǎo)過(guò)的國(guó)家，這個(gè)偉大夢(mèng)想家的思想滲透到了國(guó)家的諸多方面。事實(shí)上，目前法國(guó)的文化是超級(jí)干預(yù)式的文化，可以說(shuō)“盡管東西沒(méi)壞，也要好好修理它”。許多事看起來(lái)在法國(guó)比在其他地方要做得好；所以，法國(guó)是不是可以用來(lái)證明，通過(guò)嚴(yán)格管理讓都市井井有條的中央官僚機(jī)構(gòu)事實(shí)上有利于增進(jìn)發(fā)展、幸福、卓越的科學(xué)和文學(xué)、宜人的氣候、地中海地區(qū)多樣化的植物、高大的山脈、優(yōu)越的交通、迷人的女郎，還有令人垂涎欲滴的美食？但直到我閱讀格雷厄姆·羅布的《發(fā)現(xiàn)法國(guó)》，我才發(fā)現(xiàn)了一個(gè)重要的事實(shí)，讓我用全新的視角來(lái)看這個(gè)地方，并查找文獻(xiàn)來(lái)修訂有關(guān)這個(gè)國(guó)家的故事。