美國(guó)一位程序員發(fā)明了一款應(yīng)用程序SeeClickFix,人們可以通過(guò)手機(jī)拍照,使用該程序舉報(bào)亂涂亂畫(huà)、交通燈損壞或者排水管堵塞問(wèn)題,這些投訴被自動(dòng)記錄在案,并被發(fā)送到公共事業(yè)部門(mén),相關(guān)問(wèn)題會(huì)很快解決。SeeClickFix自2008年3月面世以來(lái),目前已在美國(guó)上千個(gè)城市投入使用,其中既有舊金山、華盛頓和達(dá)拉斯等大城市,也包括馬薩諸塞州西部和康涅狄格州的許多小鎮(zhèn)。SeeClickFix是政府2.0理念的典型代表。在我國(guó)的社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)實(shí)踐中,類似SeeClickFix的系統(tǒng)也得到了普及。
政府2.0/我的政府
政府2.0是“網(wǎng)絡(luò)2.0之父”蒂姆·奧萊利提出的一種新的政府形態(tài),它以用戶為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向,作為一個(gè)整體、開(kāi)放的平臺(tái),與民眾直接互動(dòng)和溝通,將政府為主體的政府行政過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)公眾為主體,是政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方協(xié)同互動(dòng)的公共價(jià)值塑造過(guò)程。在這一進(jìn)程中,以移動(dòng)技術(shù)為代表的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)工具和社會(huì)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、社交媒體為代表的社會(huì)工具起到了關(guān)鍵的作用。
威廉·D·埃格斯2004年在《政府2.0:通過(guò)信息技術(shù)來(lái)改善教育、削減開(kāi)支、緩解交通擁堵、增強(qiáng)民主》中進(jìn)一步提出了“我的政府”的概念,即以市民為中心的政府,政府可以根據(jù)公眾不同的需求提供個(gè)性化服務(wù),并將需求者和服務(wù)提供者匹配起來(lái)。
與電子政府不同,政府2.0/我的政府更強(qiáng)調(diào)整合政府職能,改變條塊分割的傳統(tǒng)架構(gòu),提供一站式服務(wù);更強(qiáng)調(diào)開(kāi)放、協(xié)同、合作,公眾通過(guò)移動(dòng)客戶端參與政府提供公共服務(wù)產(chǎn)品的全過(guò)程。它是電子公務(wù)理論的體現(xiàn),即用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)以公共產(chǎn)品與服務(wù)為核心,政府、企業(yè)、公眾和社區(qū)充分互動(dòng)協(xié)同,涵蓋公共管理與服務(wù)各方面的完整動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。
本章主要講述大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì),以及把大數(shù)據(jù)的思維、技術(shù)和方法應(yīng)用于公共管理領(lǐng)域的重要意義。但是,大數(shù)據(jù)究竟是什么?它有哪些特征?我們需要做好哪些準(zhǔn)備迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨?中國(guó)應(yīng)如何通過(guò)技術(shù)、組織和文化的變革應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?這是本書(shū)后面幾章要回答的問(wèn)題。