注2：典型的危機(jī)一天

在危機(jī)期間，美國(guó)國(guó)安會(huì)系統(tǒng)頻繁召集部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和跨部門(mén)工作組會(huì)議。如1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，1999年科索沃危機(jī)，“9·11”之后，阿富汗、伊拉克行動(dòng)期間，典型的一天是：

早晨，部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)召集部門(mén)會(huì)議，評(píng)估態(tài)勢(shì)、責(zé)任以及各部門(mén)使命。

上午，召開(kāi)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（有時(shí)是保密電視電話會(huì)議），高級(jí)助手和資深專家參加，形成跨部門(mén)意見(jiàn)和對(duì)新政策問(wèn)題看法。之后可能召開(kāi)副部級(jí)會(huì)議討論敏感情報(bào)或政策問(wèn)題。

上午晚些時(shí)候或下午早些時(shí)候，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議討論副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的結(jié)果或未解決的問(wèn)題，考慮戰(zhàn)略性政策方向，確定什么問(wèn)題需要報(bào)告總統(tǒng)。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成員可能與總統(tǒng)見(jiàn)面。在此期間，總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理隨時(shí)向總統(tǒng)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展。

下午晚些時(shí)候，召開(kāi)副部長(zhǎng)會(huì)議，討論總統(tǒng)或部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決定的執(zhí)行問(wèn)題，討論跨部門(mén)工作組的結(jié)果，后者一天開(kāi)幾次會(huì)議。

下午晚些時(shí)候，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成員與其主要助手見(jiàn)面，討論當(dāng)天情況，爾后與助手們共同開(kāi)會(huì)討論當(dāng)天的決策、進(jìn)展和下一步問(wèn)題。取決于事態(tài)，晚上可能再次召開(kāi)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，總統(tǒng)可能參加（成為國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議）。

這種節(jié)奏可能會(huì)持續(xù)數(shù)周或數(shù)月。重大危機(jī)往往會(huì)改變常規(guī)的國(guó)安會(huì)體制運(yùn)作模式，這取決于總統(tǒng)管理危機(jī)的方式。除面對(duì)面開(kāi)會(huì)和舉行保密電視電話會(huì)議外，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、特別是副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，還有另外一個(gè)名為“書(shū)面部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”的機(jī)制。在一些情況下，如無(wú)足夠時(shí)間召開(kāi)會(huì)議，總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理把書(shū)面政策草案送部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成員，要求其評(píng)估、修改，在限定時(shí)間內(nèi)返回。這套機(jī)制在副部長(zhǎng)層級(jí)使用更頻繁，在任何時(shí)候都可能有4個(gè)-5個(gè)書(shū)面副部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)文件在流轉(zhuǎn)。

在副部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)之下，設(shè)多個(gè)跨部門(mén)政策委員會(huì)（工作組）。這些工作組由各部門(mén)資深專家和高級(jí)官員組成。在部長(zhǎng)級(jí)、副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，這一層級(jí)是跨部門(mén)協(xié)調(diào)的主要場(chǎng)合，是干“臟活和累活”的地方。這些工作組進(jìn)行日常的跨部門(mén)分析研究，提出行動(dòng)方案，制定政策草案和行動(dòng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)政策執(zhí)行，商討資源分配。由于領(lǐng)域和性質(zhì)不同，這些工作組有的天天開(kāi)會(huì)，有的只在重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)會(huì)。這些工作組按地區(qū)和功能劃分，通常情況下地區(qū)組由助理國(guó)務(wù)卿主持，功能組由國(guó)安會(huì)辦公廳高級(jí)主任或其他部門(mén)高官主持。普遍認(rèn)為，奧巴馬任內(nèi)其跨部門(mén)工作組的設(shè)置與小布什任內(nèi)類似（主要情況見(jiàn)注3）。

2006年至2007年，白宮情況室進(jìn)行了重大技術(shù)升級(jí)，更便于白宮領(lǐng)導(dǎo)者與各職能部門(mén)及駐世界各地的一線人員溝通。奧巴馬雖然經(jīng)常使用保密電視電話會(huì)議，但在大多數(shù)情況下更傾向于面對(duì)面地開(kāi)會(huì)討論問(wèn)題；而小布什第二任期的國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議有一半是保密電視電話會(huì)議?？偨y(tǒng)或主要閣員出差期間，以及副部長(zhǎng)和跨部門(mén)政策委員會(huì)，經(jīng)常召開(kāi)保密電視電話會(huì)議。