羅馬人利用了這次機(jī)會。首先,他們?yōu)榱顺浞值乩萌瞬?,將全部的要職都面向平民開放。同時通過向同盟各部族的領(lǐng)導(dǎo)者階級授予羅馬公民權(quán),加快他們的同化速度,以此來擴(kuò)大勢力范圍。通過這些政策恢復(fù)國力的羅馬,不但將意大利中部的薩莫奈人收歸麾下,還成功控制了意大利南部的希臘系各部族。
在公元前270年前后的這一時期,羅馬完成了對意大利半島北自盧比孔河南至墨西拿海峽的統(tǒng)一。自公元前753 年建國算起,已過去了漫長的500年的悠悠歲月。
站在墨西拿海峽的本土一側(cè),西西里近在咫尺。就像皮洛士在西西里看迦太基一樣,羅馬人在西西里看迦太基是在此后不到10 年時間的時候。
但是,爭奪地中海盟主寶座的大戰(zhàn)也因此而迫在眉睫。
小貼士:將全部要職都向平民開放的《李錫尼法》
公元前5世紀(jì),羅馬廢除王政采用共和政體。雖然這個方法能夠阻止暴君的出現(xiàn),但是另一個問題卻接踵而來,那就是貴族與平民之間的階級對立。
雖然在共和政體下,元老院成為羅馬的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)中心,但是其中的議席卻全部被貴族所占領(lǐng)。平民階級為了守護(hù)自己的權(quán)利而創(chuàng)設(shè)了護(hù)民官一職,卻仍然無法消除兩個階級之間的對立。
針對于此,羅馬人想出了一個具有劃時代意義的解決辦法,這就是公元前367 年制定《李錫尼法》。這條根據(jù)提議的護(hù)民官的名字命名的法令規(guī)定,將所有的要職都向平民出身的人開放。
這實在很了不起。如果按貴族和平民分配官職的話,首先有悖于機(jī)會均等。雖然是以廢除差別為目的分配官職,卻反而會出現(xiàn)強(qiáng)化差別的結(jié)果。而且,這種事情一經(jīng)以機(jī)會均等的方式處理,就會一直延續(xù)下去。于是,兩派的利益代表就會時刻處在相互仇視之中。這樣一來,羅馬國內(nèi)就會出現(xiàn)兩個政府,必須實現(xiàn)有效利用舉國之力的政治改革也就徒有虛名了,而且還在內(nèi)部埋下了永遠(yuǎn)的矛盾種子。
但是,公元前367 年的羅馬人選擇了全面開放。既然是全面開放,就意味著徹底的自由競爭。選舉結(jié)果有時會出現(xiàn)兩位執(zhí)政官都是貴族,有時會出現(xiàn)兩人都是平民。不管結(jié)果如何,都是自由競爭的結(jié)果。對此,兩派都無話可說。而這一改革的最大好處就是消除了利益代表制度。除了《李錫尼法》之外,羅馬還頒布了將元老院議員席位也向平民階級開放的法律,兩個階級之間的門檻變得更低了。