1996-1998
創(chuàng)建黑水公司的想法源自橫越地中海的一艘20世紀(jì)60年代航空母艦的作戰(zhàn)值班室。那是1995年的夏天,當(dāng)時(shí)北約正在準(zhǔn)備對(duì)入侵波黑斯雷布雷尼察的塞爾維亞軍隊(duì)發(fā)起反擊,海豹突擊隊(duì)第八分隊(duì)剛剛在亞得里亞海完成一次備戰(zhàn)訓(xùn)練。這一時(shí)期大多數(shù)時(shí)間我們都在訓(xùn)練:幾個(gè)星期在內(nèi)華達(dá),幾個(gè)星期在波多黎各,然后又去了密西西比、印第安納、西弗吉尼亞、北卡羅來(lái)納……我們的特戰(zhàn)隊(duì)員只要能找到場(chǎng)地,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在訓(xùn)練。當(dāng)瞬間的判斷和反應(yīng)就能決定你的生死時(shí),訓(xùn)練絕不是什么可以怠慢的事情。
在波斯尼亞的演練讓我對(duì)無(wú)休無(wú)止而又效率低下的軍事部署前期安排深有體會(huì),這種情況正在軍隊(duì)中變得十分普遍,其原因是1989年柏林墻倒塌和1991年蘇聯(lián)解體后,美國(guó)的國(guó)防開(kāi)支大幅削減所造成的后果。我們這支海豹突擊隊(duì)的作戰(zhàn)任務(wù)可能只會(huì)持續(xù)6個(gè)月,但是在此前的12個(gè)月中我有10個(gè)月都在趕路,只是為了訓(xùn)練。
美國(guó)歷史上,預(yù)算削減時(shí)常發(fā)生,可以追溯到建國(guó)前的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。美國(guó)的軍隊(duì)在出現(xiàn)矛盾激化時(shí)集結(jié),矛盾解決后大多數(shù)人又會(huì)解甲歸田。這是一個(gè)“大炮與黃油”誰(shuí)優(yōu)先的問(wèn)題。有一種理論簡(jiǎn)單地認(rèn)為政府或花錢(qián)搞國(guó)防,或投資抓生產(chǎn),不能兩者兼得。1993年10月,比爾·克林頓總統(tǒng)接過(guò)了這個(gè)接力棒,毫無(wú)爭(zhēng)議地實(shí)施了軍隊(duì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)年,國(guó)防部向國(guó)會(huì)提交了《全面防務(wù)審查報(bào)告》,報(bào)告開(kāi)篇提到:“冷戰(zhàn)遠(yuǎn)去,蘇聯(lián)不再構(gòu)成威脅。過(guò)去45年,是它驅(qū)動(dòng)著美國(guó)的國(guó)防決策走向——美國(guó)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、作戰(zhàn)理念、部隊(duì)數(shù)量和建制、武器設(shè)計(jì)和國(guó)防預(yù)算?!?/p>
這個(gè)觀點(diǎn)沒(méi)錯(cuò),我也強(qiáng)烈地認(rèn)為壓縮不必要的國(guó)防開(kāi)支很重要。但是重點(diǎn)方向卻選錯(cuò)了,因?yàn)樵谙鳒p軍費(fèi)的同時(shí),傳統(tǒng)沖突迅速讓位于非常規(guī)攻擊。在“美國(guó)”號(hào)航母上,我們聊起了波斯尼亞維和行動(dòng)的失敗,也就是我們此行的原因:波斯尼亞塞族軍隊(duì)指揮官拉科·穆拉迪契和戰(zhàn)時(shí)政治領(lǐng)導(dǎo)人拉多萬(wàn)·卡拉季奇被控在1995年7月攻陷斯雷布雷尼察后精心安排了針對(duì)8 000名波斯尼亞穆斯林平民和男孩的大屠殺。聯(lián)合國(guó)荷蘭海牙國(guó)際法庭指控這兩個(gè)人犯有種族屠殺罪,以及“針對(duì)平民非法拘禁、謀殺、強(qiáng)奸、性虐待、虐待、拷打、搶劫和非人道待遇;針對(duì)政治人物、知識(shí)分子以及專(zhuān)業(yè)人士的迫害;非法驅(qū)逐并轉(zhuǎn)移平民;非法炮擊平民;非法挪用并掠奪平民的不動(dòng)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn);摧毀住宅和商業(yè)設(shè)施;破壞宗教場(chǎng)所?!北緯?shū)完成時(shí),對(duì)他倆的審判仍在進(jìn)行之中。
塞族軍隊(duì)襲擊斯雷布雷尼察是為死于穆斯林游擊隊(duì)之手的塞族平民復(fù)仇。聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)此前曾阻止穆拉迪契進(jìn)入聯(lián)合國(guó)劃定的“安全區(qū)”,但是到了7月份,由大約600多名荷蘭人組成的聯(lián)合國(guó)保護(hù)部隊(duì)并未采取任何有效行動(dòng)阻止塞族人,結(jié)果導(dǎo)致了“二戰(zhàn)”以后歐洲最殘酷暴行的發(fā)生。1999年聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)科菲·安南承認(rèn):“當(dāng)時(shí)既沒(méi)有對(duì)進(jìn)攻安全區(qū)的塞族人部署決定性空中打擊力量的決心,也缺乏在地面上阻擊他們的手段”。我和其他的海豹突擊隊(duì)員都認(rèn)為,如果派遣一支中等力量的美國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)去維和,完全可以避免這場(chǎng)悲劇。