在關(guān)注美洲殖民試驗(yàn)的政務(wù)家中,天主教紳士喬治?卡爾弗特爵士取得了自己的成功,他是弗吉尼亞公司的股東,升作貴族并被封為巴爾的摩勛爵,他從國(guó)王那里取得了一大筆金錢和在新世界從事冒險(xiǎn)事業(yè)的機(jī)會(huì)。經(jīng)過一系列比較后,他選擇了弗吉尼亞附近的一大片土地,將其命名為馬里蘭,表示對(duì)國(guó)王的法籍王后昂里厄塔?瑪麗亞的敬意。
自始至終,巴爾的摩家族都把建設(shè)馬里蘭殖民地看作是一種經(jīng)濟(jì)事業(yè)。他們一開始設(shè)定了有利于開發(fā)領(lǐng)地的規(guī)定:每一個(gè)愿意運(yùn)送5名強(qiáng)壯男子到殖民地的紳士,可獲得1000英畝土地,每增運(yùn)5名就增撥1000英畝,而這樣的田產(chǎn)將建成一個(gè)采邑,擁有和英國(guó)采邑一樣的特許權(quán);自費(fèi)前來的男女,給予一份土地,隨同前來的家人和仆從也有額外補(bǔ)貼;為了加速土地的開發(fā)耕種,他們采用了契約傭工和黑奴制,將馬里蘭建成了一個(gè)半封建領(lǐng)地。
巴爾的摩勛爵執(zhí)行宗教自由的寬宏原則,他們慎重處事,老巴爾的摩草擬的特許狀明文規(guī)定,殖民地的教會(huì)應(yīng)“遵奉英國(guó)的教律”;他的繼承人也是如此,在發(fā)給首任總督和地方官員的訓(xùn)令中,告誡他們不許對(duì)新教徒施加任何侮辱或誹謗。忠于羅馬的他命令“要使羅馬天主教的一切行動(dòng)盡量秘密進(jìn)行”,為避免可能發(fā)生的麻煩,他選擇了信奉國(guó)教的人員擔(dān)任使者。
即使如此,當(dāng)1688年第二次革命將信奉天主教的詹姆斯二世趕下英王寶座時(shí),巴爾的摩家族也還是失去了馬里蘭殖民地。20年后,本尼迪克特?倫納德?卡爾弗特放棄了祖先的宗教信仰,并通過這種背教行為挽回了祖產(chǎn)。
巴爾的摩家族一方面在新教徒的派系爭(zhēng)論中巧妙周旋,一方面將注意力放在如何使他們的領(lǐng)地?fù)碛懈喾N植業(yè)者和勞工上。他們小心翼翼地幫助與自己信仰相同的神父,也愿意將土地出售或出租給信仰新教的農(nóng)民,同時(shí)也爭(zhēng)取新英格蘭的清教徒。許多馬薩諸塞的清教徒和弗吉尼亞的國(guó)教徒接受了巴爾的摩向他們所提供的條件,并定居在切薩皮克海灣的肥沃土地上。如果沒有1649年的信教自由法,天主教徒應(yīng)該會(huì)屈從于新教徒的統(tǒng)治。但信教自由法所給予的喘息時(shí)間十分有限,40年后的動(dòng)亂將詹姆斯二世趕下王位,信教自由的保證便遭到嚴(yán)重?fù)p害。之后,國(guó)教徒在馬里蘭確立了英國(guó)國(guó)教教會(huì),授權(quán)征收維持教會(huì)的稅款,不許天主教教徒公開舉行禮拜儀式,甚至禁止天主教徒的遷入。
雖然巴爾的摩家族經(jīng)歷了許多困難,但他們的成功還是激起了其他宮廷大臣的欲望。當(dāng)查理二世登上寶座時(shí),他的擁護(hù)者便開始索要賞賜,查理便賞給這些寵臣一處從大西洋延伸到太平洋的大殖民地,通稱為卡羅來納,允許他們?cè)诜挠?guó)法律和取得當(dāng)?shù)刈h會(huì)同意的前提下,以業(yè)主身份實(shí)行共同治理。
殖民地被劃分成南北兩大地區(qū),業(yè)主們相繼派去的總督經(jīng)常和平民議會(huì)發(fā)生沖突,因?yàn)槠髨D征收免役稅和其他捐稅,多個(gè)行政長(zhǎng)官被憤怒的人民驅(qū)逐。由于缺少硬幣,南卡羅來納議會(huì)堅(jiān)持發(fā)行大量不兌換的紙幣,由此開始了債權(quán)人和債務(wù)人之間長(zhǎng)達(dá)200年的爭(zhēng)論。一次,一些抗議發(fā)行紙幣的當(dāng)?shù)厣倘吮魂P(guān)進(jìn)了監(jiān)獄,當(dāng)大洋彼岸的英國(guó)商人勸告業(yè)主們否決通貨法時(shí),南卡羅來納議會(huì)以革命作為回答。南北卡羅來納的業(yè)主們對(duì)這種既沒有好處也沒有結(jié)果的爭(zhēng)執(zhí)感到厭倦,于是在1729年將領(lǐng)地出售給了英王,這兩個(gè)地區(qū)便成了王室的殖民地。
在最初一批卡羅來納業(yè)主中,伯克利勛爵和喬治?卡特雷特爵士決心自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行冒險(xiǎn)。1664年,他們?cè)O(shè)法得到了介于哈得孫河和特拉華河之間的一片土地,將其命名為新澤西,以紀(jì)念卡特雷特的故鄉(xiāng)——英吉利海峽的澤西島,并開始以寬厚的條件向移民們提供可以永遠(yuǎn)保有的小塊土地。第一任總督菲利普?卡特雷特?cái)y同30多名冒險(xiǎn)家建立了一個(gè)村落,從康涅狄格前來的清教徒建立了紐瓦克鎮(zhèn),蘇格蘭—愛爾蘭長(zhǎng)老會(huì)的教徒居住在東部各縣,英國(guó)貴格派選擇了特拉華河以西的肥沃地帶。
雖然業(yè)主們企圖在平民議會(huì)的幫助下進(jìn)行溫和的統(tǒng)治,但沖突還是不可避免,當(dāng)免役稅于1670年正式開征時(shí),議會(huì)驅(qū)逐了總督,爭(zhēng)論了4年的伯克利不耐煩地將自己的權(quán)益出售給貴格派的冒險(xiǎn)家,不久,卡特雷特也轉(zhuǎn)出了自己的那一部分,新澤西分為東西兩部分,但它們的新業(yè)主并沒有堅(jiān)持多久,1702年,這塊殖民地被移交給英王。
但卡羅來納和新澤西的業(yè)主們所遭遇的挫折并沒有嚇倒資財(cái)豐厚、處事謹(jǐn)慎的年輕貴格派教徒威廉?佩恩。這位青年在繼承了父親的大筆遺產(chǎn)后,開始對(duì)美洲發(fā)生興趣,想在那里為教友們建立一個(gè)宗教避難所和一個(gè)穩(wěn)妥的投資場(chǎng)所。他父親的遺產(chǎn)中有一筆可向查理二世索取的16000鎊款項(xiàng),于是他設(shè)法讓國(guó)王同意以大片領(lǐng)地作為債款清償,并遵照英王的旨意將其命名為賓夕法尼亞。當(dāng)發(fā)現(xiàn)英王特許狀所包括的領(lǐng)地缺少海岸線時(shí),佩恩又設(shè)法得到了特拉華河地區(qū)。在牢固掌握產(chǎn)業(yè)后,佩恩立即著手開發(fā)他的領(lǐng)地,當(dāng)時(shí)這塊土地上大約有6000居民,包括特拉華河畔的瑞典人、荷蘭人,以及為尋求宗教避難而來的貴格派教友。雖然佩恩實(shí)行溫和的施政原則,但他的家人并不喜歡美洲開辟地的生活,而他在國(guó)內(nèi)的權(quán)益又使他不得不返回本土,他只好將管理工作交給別人。當(dāng)佩恩逝世后,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給他的三個(gè)兒子,喜歡尋歡作樂和優(yōu)越生活的他們自然不能勝任行政管理的艱苦工作。因此,殖民地的沖突不斷發(fā)生,之后,賓夕法尼亞的不滿分子和其他殖民地聯(lián)合反對(duì)一切從大洋彼岸取得權(quán)力的政府。