〔解答〕“報告”是黨和國家機關(guān)使用頻率極高的一個文種，適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、回復(fù)上級機關(guān)的詢問事宜。“報告”不是單一的文種，是由若干具體文種構(gòu)成的一個組合體。按行文的目的與作用不同，“報告”一般分為七種：

一是工作報告，即用于向上級匯報工作活動情況的報告，它側(cè)重于陳述工作的開展情況及主要做法，有時也夾有成功的經(jīng)驗和挫折的教訓(xùn)。

二是情況報告，即用于向上級匯報、反映各種社會情況及動態(tài)的報告。情況報告與工作報告相比，其突出的特點是使用面廣、反應(yīng)迅速、方式靈活，具有較強的信息性，往往成為上級決策的依據(jù)；而工作報告的作用側(cè)重于決策的信息反饋性，服務(wù)于決策的連續(xù)性。

三是呈請性報告，即呈報上級要求加以批轉(zhuǎn)或批示的報告，基本都是向上級提出工作意見與建議，故亦叫“建議性報告”。

四是檢討（檢查）報告，是因為工作中發(fā)生失誤而寫給上級的報告，它不同于個人寫的檢查材料，它是下級組織寫給上級組織的。

五是例行報告。即在特殊緊急情況下（如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、社會動亂等），上級機關(guān)要求下級按周、按半周、按日向上級機關(guān)反映工作、匯報相關(guān)情況的報告。

六是回復(fù)性報告。即為答復(fù)上級機關(guān)的詢問事宜而寫的報告。

七是送文送物報告，即向上級機關(guān)報送非法定文種（如工作總結(jié)、計劃、規(guī)劃、調(diào)查報告、述職報告、決策方案）等文件材料時使用的“文件頭”或向上級機關(guān)送交某一重要物品（如武器、彈藥、毒品等）時隨物一同送交的報告。

“報告”按所涉及的內(nèi)容不同，又可分為“綜合性報告”與“專題性報告”。凡涉及一個單位、地區(qū)、系統(tǒng)全面工作情況的報告為“綜合性報告”；只涉及某一方面、某一專項的事情，稱為“專題性報告”。在專題報告中，近幾年還派生出一種“紀(jì)實報告”，它主要通過媒體發(fā)布。這類報告文字比較生動活潑，少有“呆”氣，對于如何進一步增強機關(guān)內(nèi)部運行“報告”的生動性很有借鑒意義。請參閱本節(jié)書后的［例文］?！熬C合性報告”并不等于“綜合性工作總結(jié)”，前者是多方面的工作情況綜合，主要是表述工作的進展情況，不搞經(jīng)驗上的提煉，不作理論上的闡述；而工作總結(jié)只是概略地表述工作情況，側(cè)重于在事實的基礎(chǔ)上拿出經(jīng)驗，提煉出體會，使認(rèn)識上升到理性的高度。

“報告”屬于陳述性的上行文種。

它與“請示”雖同屬上行文，但兩者之間卻有著嚴(yán)格的區(qū)別。比如，“報告”對上級沒有肯定性的批復(fù)要求，而“請示”則相反；在行文時間上，“報告”是事中或事后行文，而“請示”則是事前行文；上級對下級報送的“報告”，可做批示也可以不做批示，一切全由上級酌情處理，如確需批示時，只能使用“批示”這個文種；而“請示”則不然，不論所請示的事項上級同意與否，按理都應(yīng)及時做出批示，但批示時使用的文種都是“批復(fù)”而不是“批示”。

“報告”與上行的“意見”，不僅在行文方向上完全一致，且內(nèi)容也很相似，均含有陳述性的內(nèi)容，有時在陳述情況的基礎(chǔ)上均有相應(yīng)的今后工作意見。但這兩個文種之間也有一定的不同。“報告”側(cè)重于匯報工作、反映情況，多數(shù)情況下不涉及今后具體的工作意見，也不要求上級做出批示，只有所反映的情況涉及工作中一些帶有普遍性的問題時，往往順勢針對問題提出今后的解決辦法，要求上級加以批轉(zhuǎn)，這就是人們通常所說的“呈轉(zhuǎn)性報告”?！耙庖姟保ㄉ闲械模╇m然也要陳述情況，但這里的情況具有特定的內(nèi)容，它通常是對工作中遇到的某一重要問題做出了分析與見解，而不像“報告”那樣是對工作情況的綜合與歸納，“意見”陳述情況的目的在于給意見的提出作出鋪墊，所提的意見，不是要求上級給批示，就是請求上級加以批轉(zhuǎn)，不像“報告”在多數(shù)情況下對上級沒有批示或批轉(zhuǎn)的請求。

由于報告多種多樣，在寫法上很難劃一，現(xiàn)就綜合性、專題性等幾類主要報告的寫法分別介紹如下。

1．專題性報告。

專題性報告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)一般由以下幾部分組成：

（1）標(biāo)題。要明顯反映出所報告的專題事由，由“事由”加上“情況報告”或“報告”字樣組成，如《中國人民銀行××市支行關(guān)于國家債券發(fā)行情況的報告》、《石化總廠關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任制考核情況和獎罰意見的報告》、《縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于今冬大白菜豐產(chǎn)不豐收的情況報告》等。

（2）正文。一般采用“三段式”的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)又有兩種基本情況：

一是“情況—問題—意見”，這種形式多是以反映情況為主的專題工作報告。例如有一篇題為《××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于我鄉(xiāng)旱災(zāi)情況的報告》，主體部分由三段文字組成，前一段敘述了該鄉(xiāng)由于持續(xù)高溫?zé)o雨，遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的情況，介紹了鄉(xiāng)黨委、政府采取的一系列抗旱措施，如投資送水、抗災(zāi)自救、興建工程等；第二段說明這次旱災(zāi)嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活，預(yù)計今冬明春將有一批災(zāi)民面臨缺錢的困難；第三段文字，請求縣政府在安排今冬明春救濟款時給予考慮和關(guān)照。歸結(jié)這份報告，第一段是“情況”，第二段是“問題”，最后一段屬于“意見”。這種寫法，層次分明，層層遞進，邏輯性強。

二是“情況—做法（或經(jīng)驗）—不足”。這種形式適用于以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告。例如《××省人民政府關(guān)于加快城市道路建設(shè)與交通管理工作的報告》，開頭用一大段文字介紹了該省改革開放以來，城市道路建設(shè)和交通管理工作出現(xiàn)的重大變化以及所取得的可喜成績，這就是“情況”；然后通過一句過渡語“所以取得以上成效，我們的主要做法是：”轉(zhuǎn)入“經(jīng)驗”部分介紹，并列講了四大做法，包括統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)；加強管理，充分發(fā)揮道路功能；統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)步伐；做好養(yǎng)護維護，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。在講述做法、經(jīng)驗之后，單獨使用一段文字，說明這方面工作還存一些不足，有待進一步加以改進。值得注意的是，撰寫這類專題工作報告的“不足”部分時，文字既要概括，又要簡短，完全屬于一種表態(tài)性的詞語，切不可歸納成幾個問題，又具有針對性地找出幾點意見，這屬于“畫蛇添足”之舉。

（3）結(jié)尾。通常要寫上一句結(jié)語，如“特此報告”、“以上報告如有不妥，請批示”等等。

2．綜合性報告。

綜合性報告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)一般由以下幾個部分組成：

（1）標(biāo)題。由“時間概念”加上“工作情況報告”字樣構(gòu)成，如《二○○五年上半年工作情況綜合報告》。

（2）正文。要把握好三點內(nèi)容：

第一，要有一個概括說明全文主旨的開頭。這個開頭在寫作技巧上可采用起句立意的手法，開門見山，先把一定時間內(nèi)各方面總的工作情況，包括依據(jù)、目的、總的行動和對整個工作的估價等加以概括介紹。

第二，要有一個內(nèi)容比較豐富的主體。主體也就是報告的核心部分，在這個部分里，要把各個方面工作的主要情況，并列地拉開段落，每一個大的段落即表述一個方面的主要工作。在具體寫法上，應(yīng)包括這方面工作的進展情況、主要做法、取得的主要進展和效果，盡量使用數(shù)字說明和概括性的材料，做到言簡意賅。例如××縣委《關(guān)于二○○八年我縣生產(chǎn)情況的綜合報告》一文，在主體部分集中寫了五個方面的做法：集中力量發(fā)展工業(yè)；繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；下大力搞好市場流通建設(shè)；大力發(fā)展外向型經(jīng)濟；全面實施“科教興縣”的戰(zhàn)略。

第三，要有一個較為具體的結(jié)尾。綜合報告的結(jié)尾與工作總結(jié)的結(jié)尾不同，后者要講究既簡短又概括，屬于表態(tài)性的結(jié)尾，而前者卻要檢查這個時期的工作還存在一些什么問題，并有針對性地提出下一步工作意見。

3．檢查報告。

檢查報告的寫法包括：

（1）標(biāo)題。對發(fā)生的事故、錯誤情況加以概括形成“事由”，再加上“檢查報告”或“檢討報告”字樣，從而形成這類報告的標(biāo)題。如《關(guān)于興平煤礦發(fā)生瓦斯爆炸、造成人員嚴(yán)重傷亡重大事故的檢查報告》、《關(guān)于我市赴美考察團人員在國外嚴(yán)重泄露國家重要機密的檢查報告》等。

（2）正文。通常由“四段式”組成。第一，寫“情況”，即所犯錯誤、所發(fā)生事故（事件）的基本情況；第二，寫“原因”，包括發(fā)生問題的直接原因和間接原因、主觀原因和客觀原因；第三，寫“責(zé)任”，即造成的主要責(zé)任與次要責(zé)任；第四，寫處理情況及今后意見。對已經(jīng)作了處理的寫明處理情況，尚未進行處理的要提出今后處理意見；對錯誤的責(zé)任者，可按照責(zé)任大小、問題的輕重，分別提出處理意見；處理意見不單指對人的處理，也包括改進工作，堵塞漏洞等方面的措施。例如《鐵道部關(guān)于193次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報告》，這是一篇以反映重大事故為內(nèi)容的情況報告。全文共分七個段落。第一段，概括地敘述了事故發(fā)生的基本情況，包括事故發(fā)生的時間、地點及造成的損失；第二段，是事故發(fā)生后各級組織搶救的活動情況，這是寫此類報告不可缺少的一段內(nèi)容，它反映了我們各級黨政組織時時處處以人民利益為重的工作作風(fēng)，而且，也是在處理類似問題時所必然要有的步驟；第三段，對事故發(fā)生原因的分析和對事故責(zé)任的認(rèn)定；第四段，是對事故嚴(yán)重性的認(rèn)識，并從領(lǐng)導(dǎo)方面找原因；第五、六段，提出了今后防止類似事故發(fā)生的具體措施；第七段，對事故有關(guān)責(zé)任者的處理情況及鐵道部領(lǐng)導(dǎo)主動要求國務(wù)院給以處分。

（3）結(jié)尾。通常寫做“以上報告當(dāng)否，請指示”。

4．呈請性報告。

呈請性報告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)一般由以下幾部分組成：

（1）標(biāo)題。這類報告的標(biāo)題與專題性報告的標(biāo)題寫法基本一樣，由“事由”與“文種”組成。如國家計委寫給國務(wù)院的《關(guān)于棉花質(zhì)量和市場管理檢查情況的報告》；國家審計署寫給國務(wù)院的《關(guān)于公路建設(shè)資金審計情況的報告》。這類報告的上報，目的很明確，不是請求批轉(zhuǎn)，就是要求上級給予批示，而多數(shù)情況不是希望加以批轉(zhuǎn)。

（2）正文。呈請性報告的正文，主要由“情況—問題—建議”的三段式組成。如以前述第一份報告為例，它在開篇處，先占用兩段文字，敘述了由誰、在什么時間，對哪幾個?。ㄗ灾螀^(qū)）的棉花質(zhì)量和市場管理自查自糾工作進行了檢查以及檢查的基本情況，肯定了成績，說明取得了階段性成果，這是第一個層次，即“情況”部分。第二個層次也由兩個自然段組成，歸納說明在棉花質(zhì)量標(biāo)識、棉花加工質(zhì)量、對非法加工設(shè)備的處理和監(jiān)管以及管理體制等方面存在的一些問題，這屬于“問題”部分。然后通過一段過度句：“為進一步加強棉花質(zhì)量和市場管理，不斷提高棉花質(zhì)量和規(guī)范棉花市場管理，現(xiàn)提出以下建議：”轉(zhuǎn)入“建議”部分，分別提出了“提高認(rèn)識，鞏固成果”、“管理加工，規(guī)范收購”、“深化改革，標(biāo)本兼治”三點建議。

（3）結(jié)尾。這類報告的結(jié)尾用語，通常寫做“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位（或具體點出那些單位，如‘各區(qū)、縣、局’、‘各部、室、分公司’等）執(zhí)行（或“貫徹”、“辦理”、“貫徹執(zhí)行”等）。

寫好“報告”的要領(lǐng)包括以下三點：

1．切實把握“報告”的寫作規(guī)則。

“報告”的內(nèi)涵決定它在寫作上的通用規(guī)則，這就是人們通常所講的“三段式”。但應(yīng)注意的是，“三段式”不是一成不變的模式，它必然由于不同的內(nèi)容表現(xiàn)為多變的狀態(tài)，主要有：

（1）情況——做法——問題（意見）；

（2）情況（做法）——問題——今后意見；

（3）情況——問題——今后意見；

（4）情況——原因（責(zé)任）——下一步做法；

（5）情況——原因——責(zé)任及處理意見；

（6）情況——問題——建議等。

寫“報告”要切實掌握“三段式”的基本要求，這對提高撰文效率且達(dá)到眉目清楚是十分必要的。

2．注重實效，情況真實。

注重時效是指向上級匯報工作、反映情況、提出建議必須及時迅速，不能拖沓。報告承擔(dān)著向上級機關(guān)反映信息及決策的反饋作用，上級機關(guān)要通過報告及時掌握各方面的動態(tài)及變化，掌握決策的運行情況，因此，在某種程度上說，報告是決策的基礎(chǔ)條件之一。匯報工作、反映情況，提出建議，如果不注重時效性，就很有可能影響決策的及時性和科學(xué)性。

要使報告充分起到?jīng)Q策與執(zhí)行之間的“橋梁”作用，除了注重時效之外，還必須原原本本地反映實際情況，做到“實事求是”。不能“米不夠拿水湊”，更不能“謊報軍情”，向上級打“注水報告”。由此可見，真實是報告寫作之本。

2012年5月28日《學(xué)習(xí)時報》刊登習(xí)近平同志在中央黨校一次講話時，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要講真話，前提首先是要聽真話。

3．語言簡潔，篇幅短小。

“報告”的篇幅要短。要做到短，就要充分運用概述和突出重點的表達(dá)辦法。毛澤東同志曾指出：“報告文字每次一千字左右為限，除特殊情況外，至多不要超過兩千字。一次不能寫完全部問題時，分兩次寫。或一次著重寫幾個問題，對其余問題則不著重寫，只略帶幾筆；另一次，則著重寫其余問題，而對上次著重寫過的只略帶幾筆。綜合報告內(nèi)容要扼要，文字要簡短，要指出問題或爭議之所在?！保ā睹珴蓶|選集》第4卷，人民出版社1991年第2版，第1264~1265頁）

要使“報告”做到短小精悍，就應(yīng)“避繁就簡”。這里講的“繁”，主要是指現(xiàn)象拼湊，事實羅列，也就是通常講的“流水賬”；這里講的“簡”，是指注意綜合分析、尋求規(guī)律、講究提煉、顯示本質(zhì)。還應(yīng)當(dāng)堅持“厚積薄發(fā)”。所謂“厚積”是指占有材料多，這樣寫起“報告”來才能“以一當(dāng)十”，言簡意賅、一語中的，這就是“薄發(fā)”。最后，還要“舍得刪削”。草稿寫成后，要通過修改，把那些可用可不用的字、詞特別是句子刪掉；刪削疊床架屋的用語；化冗長的句子為短小精悍的句子；要“脫靴摘帽”，削減開頭的“套話”和結(jié)尾的“空話”?？傊终寰渥?，力求精練，以少勝多。

【例文1】

在灑滿陽光和愛的大地上

——以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)心汶川

特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建紀(jì)實汶川特大地震災(zāi)區(qū)的浴火重生，世界為之震憾！

這是曾被國際社會視為難以攻克的艱巨挑戰(zhàn)。

3年內(nèi)，在13萬多平方公里的國土面積上完成城鎮(zhèn)再造，為近2000萬的受災(zāi)民眾重建家園，讓破碎的山河重現(xiàn)勃勃生機……

汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的目標(biāo)，世界為之矚目！

這是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下頑強拼搏創(chuàng)造的人間奇跡——

3年來，修通的城鄉(xiāng)公路可以繞地球一圈多，修建的居民住房達(dá)657萬套（戶），建設(shè)水平和發(fā)展基礎(chǔ)超過災(zāi)前……

從廢墟上崛起，在重建中超越。奇跡背后，是中國力量。

“任何困難都難不倒英雄的中國人民！”

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，萬眾一心，迎難而上，用信心、智慧和汗水，奮力奪取汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重大勝利，書寫了人類災(zāi)后恢復(fù)重建史上的壯麗篇章！

有一種堅定凝聚力量——運籌帷幄科學(xué)決策有力指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建

春天的旋律，奏響在北川新城——永昌的每一個角落。

2011年4月20日一早，巴拿恰商業(yè)街在永昌3萬多居民的歡笑和淚水中開啟，鼓點鏗鏘，羌樂悠揚，人們盡情放歌。午夜已過，這里仍水泄不通……

“永昌這個名字是胡錦濤總書記取的，寓意新北川和全國一樣永遠(yuǎn)繁榮昌盛?！北贝h縣長經(jīng)大忠說。

“唱羌歌謝大愛恒傳薪火，開新城記黨恩永昌福祉”——北川新城兩側(cè)的巨幅對聯(lián)，訴說著北川人民的感恩之情?！霸僭煲粋€新北川”，這是全國人民的期盼，也是黨和政府的莊嚴(yán)承諾!

……

有一種牽掛情暖萬家——把災(zāi)區(qū)群眾冷暖掛在心頭，以人為本、民生優(yōu)先貫穿于災(zāi)后恢復(fù)重建的每一步

震后第一個冬天，災(zāi)區(qū)天氣顯得分外寒冷。棲身于帳篷和過渡房的群眾如何過冬?胡錦濤總書記惦念于心。

“那是2008年12月28日下3點48分，那年我69歲!”那一刻，深深定格在田傳貫老人心頭。

那個下午，正在四川災(zāi)區(qū)考察災(zāi)后恢復(fù)重建的胡錦濤總書記走進都江堰幸福家園的活動板房里，讓居民們格外欣喜。

……

有一種超越昭示未來——深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。在恢復(fù)重建中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁

發(fā)展，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；發(fā)展，也是災(zāi)后恢復(fù)重建的一大關(guān)鍵。

上世紀(jì)50年代從法國進口、70年代從東北調(diào)入、坐落在東汽重型一分廠的這臺立車見證了東汽由小到大、由弱到強的發(fā)展歷程。然而汶川特大地震無情摧殘了她。東汽人不愿意棄她而去，硬是冒著廠房坍塌的危險把她從廢墟中搶出，賦予她新的生命。

2008年12月28日，胡錦濤總書記走進位于龍門山麓的東方汽輪機有限公司，關(guān)切地查看公司恢復(fù)生產(chǎn)的情況。聽說企業(yè)在震后不久就迅速恢復(fù)生產(chǎn)、已如期實現(xiàn)當(dāng)年100億元的生產(chǎn)目標(biāo)，他感慨道：“這些成績來之不易?！笨倳浵Ｍ刹柯毠兏愫卯?dāng)前生產(chǎn)，加快重建步伐，讓新東汽真正成為國際一流的電力設(shè)備企業(yè)。

有一種關(guān)愛催人奮起——對災(zāi)區(qū)群眾心靈家園的守護激發(fā)起自強不息的精神力量，災(zāi)區(qū)人民走向新生、開啟未來

燦爛的笑容，朗朗的笑聲!正在德陽市殘疾人康復(fù)及假肢中心進行康復(fù)檢查的劉春艷，總會把內(nèi)心迸發(fā)出來的自信與樂觀傳給別人。

3年前的那場特大地震讓37歲的劉春艷失去了左腿?！爱?dāng)時，我每天只能躺在床上，一動也不能動，兩眼盯著天花板，直到眼淚模糊得什么也看不見了。”劉春艷一邊走，一邊坦然回顧那一段黑暗的日子?！拔也恢挂淮蔚叵?，不如死了算了!”

戰(zhàn)勝困難，離不開精神力量的支撐；走向新生，更需要心靈家園的重建。

2009年5月11日，心中牽掛著地震傷殘人員的胡錦濤總書記專程前來殘疾人康復(fù)及假肢中心考查?！皝恚曳瞿阕邘撞?。”總書記看到劉春艷在訓(xùn)練行走，主動伸出手臂，攙扶她在訓(xùn)練道上走了一個來回。臨別時，總書記握著她的手說：“我送你8個字——自強不息，樂觀向上?！?/p>

……

在災(zāi)難中挺立。

災(zāi)區(qū)群眾走出傷痛，下地耕耘，進廠做工，用雙手重建家園，昔日的廢墟真正走向新生。

在希望中奮進。

災(zāi)區(qū)人民的心中激發(fā)起自強不息、愈挫愈勇的強大力量，給13億中國人留下寶貴的精神、深刻的啟迪。

踏平艱辛成大道，風(fēng)雨高歌勇向前。

我們堅信，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，必將團結(jié)帶領(lǐng)中國人民，不懼任何艱險、不畏任何挑戰(zhàn)，在中國特色社會主義道路上繼續(xù)奮勇前行，開創(chuàng)祖國和民族更加美好的未來!

（據(jù)新華社北京2011年5月11日電）

【例文2】

建設(shè)一個更加美麗的新玉樹

——溫家寶在玉樹地震災(zāi)區(qū)指導(dǎo)恢復(fù)重建工作紀(jì)實5月1日至2日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶再次赴青海玉樹地震災(zāi)區(qū)，深入村莊、學(xué)校、“方艙”醫(yī)院、自來水廠和寺廟等，看望慰問災(zāi)區(qū)各族干部群眾，了解災(zāi)后群眾安置情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。正值“五一”國際勞動節(jié)，溫家寶代表黨中央、國務(wù)院向戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)第一線的廣大干部群眾、解放軍指戰(zhàn)員和武警、公安消防官兵表示親切慰問。

4月14日，玉樹發(fā)生7．1級強烈地震。玉樹州府所在地結(jié)古鎮(zhèn)住房和基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，2220多人遇難，70人失蹤。地震發(fā)生后第二天，正是搶險救災(zāi)的關(guān)鍵時刻，溫家寶趕赴玉樹災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，明確要求只要有一絲希望，就要盡百倍努力，爭分奪秒搶救廢墟下的生命。這以后，溫總理每天不斷關(guān)注抗震救災(zāi)情況，多次作出重要指示。經(jīng)過多方搶險救援人員半個多月的不懈努力，人員搜救已經(jīng)結(jié)束，傷員全部得到救治，受災(zāi)群眾的吃飯、臨時住所、醫(yī)療有了基本保障，通訊、供水、供電等基本恢復(fù)，部分學(xué)校復(fù)課，廢墟清理開始進行，玉樹抗震救災(zāi)工作轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建的新階段。在這又一關(guān)鍵時刻，溫總理再次來到玉樹，看望慰問災(zāi)區(qū)群眾，實地了解救災(zāi)情況，部署恢復(fù)重建工作。

5月1日上午11時許，飛機一起飛，溫家寶就和中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮回良玉一起，召集隨行的國務(wù)院有關(guān)部門和部隊有關(guān)負(fù)責(zé)人，開會研究玉樹災(zāi)后重建的方針政策。這次空中辦公會開了一個半小時。

下午2時許，溫家寶一下飛機就趕赴設(shè)在結(jié)古鎮(zhèn)賽馬場的北京軍區(qū)某部“方艙”醫(yī)院。溫家寶走進帳篷醫(yī)院、門診室、B超室、重癥急救室、X線室和保障供應(yīng)室，詳細(xì)查看醫(yī)療保障和衛(wèi)生服務(wù)情況。截至4月29日，這里已接診收治病人1290人，受到災(zāi)區(qū)群眾歡迎。玉樹縣甘達(dá)村黨支部書記葉青正在帳篷醫(yī)院里接受治療。大地震中葉青3根肋骨折斷，他的妻子也失去生命，但他強忍悲傷和病痛折磨，帶領(lǐng)村民們奮起抗震救災(zāi)。因病情不斷加重，才于近日住院治療。溫家寶說：“基層干部都應(yīng)向你學(xué)習(xí)。希望你安心養(yǎng)病、早日康復(fù)?！?8歲的藏族女農(nóng)民索南拉毛看到總理走近她的病床，激動地哭起來。地震中，她的腿部被砸傷，目前正在逐步康復(fù)。溫家寶握著她的手安慰道：“不要著急，用不了多久，你就可以像以前一樣走路了?！遍T診室每一個診臺旁，都有一名軍醫(yī)和一名藏族醫(yī)生共同為群眾診療。溫總理叮囑他們要為老鄉(xiāng)看好病。在手術(shù)室里，當(dāng)聽說這里災(zāi)后已經(jīng)剖腹產(chǎn)誕生了兩個新生命時，溫家寶十分高興。他對部隊醫(yī)務(wù)工作者說：“你們不遠(yuǎn)千里來到地震災(zāi)區(qū)，救死扶傷，為受災(zāi)群眾服務(wù)，展現(xiàn)了革命的英雄主義氣概和救死扶傷的人道主義精神，不愧為人民的子弟兵，災(zāi)區(qū)人民感謝你們!黨和政府感謝你們!”

隨后，溫家寶又驅(qū)車前往地處結(jié)古鎮(zhèn)西北方向70多公里的隆寶鎮(zhèn)。汽車沿著崎嶇不平的山路盤行，途中要經(jīng)過海拔4600多米的紅土山埡口，這里空氣含氧量僅為平原地區(qū)的50％。汽車經(jīng)過埡口公路最高峰的時候，溫家寶看到有正在作業(yè)的養(yǎng)路工人，他臨時停車走過去向他們致以“五一”節(jié)的問候。

經(jīng)過近2個小時的山路顛簸，溫家寶來到海拔4300米的隆寶鎮(zhèn)。隆寶鎮(zhèn)是玉樹大地震的震中，全鎮(zhèn)6個村21個社受災(zāi)嚴(yán)重，所有房屋嚴(yán)重?fù)p毀，102人死亡。溫總理彎腰走進君青村帳篷黨支部，詳細(xì)了解人員傷亡、房屋毀損以及群眾安置情況。隨后，他又來到帳篷醫(yī)療點，看望受傷群眾。38歲的桑丁在地震中失去了丈夫和兩個孩子，她本人腿部骨折，頭部也受了傷，正在帳篷醫(yī)療點治療。78歲的父親旦巴和一個四歲的孩子陪她。聽了這個家庭的不幸遭遇，溫家寶一手握著她的手，一手握著旦巴的手說：“你們失去了親人，我的內(nèi)心和你們一樣難過。困難總會過去的，黨和政府會幫助你們把生活安排好，把家園建設(shè)好?！彼€來到雜年村受災(zāi)群眾集中安置點，看望群眾和醫(yī)務(wù)人員。溫家寶對聚攏來的村民們說：“地震奪走了我們的親人，但奪不走我們的意志。災(zāi)難會過去的，但我們從災(zāi)難中得到的進步永遠(yuǎn)不會過去。玉樹不倒，玉樹常青；人間有情，大愛無疆。在黨和政府的支持下，在全國人民的關(guān)心下，在災(zāi)區(qū)人民的努力下，我們一定能夠重建美好家園。祝大家‘扎西德勒’!”聽了總理堅毅而深情的話語，人群中爆發(fā)出熱烈掌聲，一些藏族群眾流下了眼淚。

玉樹州有84座寺院不同程度受損，其中結(jié)古鎮(zhèn)受損寺院8座。有六百多年歷史的結(jié)古寺，坐落在結(jié)古鎮(zhèn)以西兩公里的彭措達(dá)澤山上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，從山頂?shù)缴窖黄{紅色的建筑獨具風(fēng)格，十分引人注目。結(jié)古寺是玉樹地區(qū)藏傳佛教影響最大的寺院之一，九世班禪曾在這里圓寂。地震中8名僧人遇難，寺廟建筑損毀嚴(yán)重。聽說溫總理要來，前住寺院的小路兩旁站滿了僧眾，他們手捧哈達(dá)獻(xiàn)給總理。溫家寶走進桑周加措大經(jīng)堂，聽取更嗄松?？安嫉慕榻B，認(rèn)真察看了寺廟損毀程度，詢問文物搶救進展情況。他親切地對更嘎松保說：“黨和政府會盡全力幫助你們恢復(fù)重建毀壞的寺廟，搶救和保護好重點文物?！备滤杀Ｊ指袆樱兄x黨和政府的關(guān)心，表示將和僧眾一道，積極投身玉樹災(zāi)后重建工作。溫家寶對地震中遇難的僧侶表示哀悼，他說：“大災(zāi)面前，廣大僧侶發(fā)揚愛國、愛教、愛家鄉(xiāng)的精神，在搶救人員、安撫群眾、維護社會正常秩序方面做了大量工作。我代表黨中央、國務(wù)院向你們表示慰問和感謝。只要各族人民和僧侶群眾團結(jié)互助，共同奮斗，就一定能夠建設(shè)一個更加美麗的新玉樹，讓廣大人民群眾生活得更美好?！?/p>

1日晚9時，溫家寶在青海省抗震救災(zāi)指揮部帳篷會議室主持召開會議，研究玉樹災(zāi)后重建工作并作重要講話。散會后已是23時30分左右。他又步行來到設(shè)在玉樹州體育場的濟南軍區(qū)某部“方艙”醫(yī)院，看望傷員、慰問醫(yī)務(wù)工作者。

溫家寶一直牽掛著地震災(zāi)區(qū)孩子們的生活和學(xué)習(xí)情況。2日一早天剛放亮，他從住宿的帳篷出來，來到了玉樹縣第三完全小學(xué)。這個小學(xué)有3130名學(xué)生，地震造成91名學(xué)生、5名教師遇難，兩棟教學(xué)樓已成危房，其余校舍全部倒塌。在各方面大力支持下，四至六年級學(xué)生已于4月24日復(fù)課。在六年級一班活動板房里，同學(xué)們正在學(xué)習(xí)課文《跨越百年的美麗》。走進教室，溫家寶親切地對同學(xué)們說：“哪位同學(xué)愿意給爺爺唱首歌?”13歲的女孩永芷拉毛勇敢地從座位上站了起來，動情地唱起歌曲《感恩的心》，在她的帶領(lǐng)下，全班同學(xué)齊聲合唱。總理靜靜地聽完后說：“這首歌的歌詞非常好，讓我們記住其中的一句話‘人間坎坷辛苦，我不認(rèn)輸’?！弊叱鼋淌?，溫家寶手持一束白菊，緩步來到學(xué)校的廢墟前三鞠躬，悼念在大地震遇難的同胞們。

玉樹州綜合職業(yè)學(xué)校在地震中受到嚴(yán)重?fù)p失，學(xué)生們失去了上課的教室。到4月29日，365名學(xué)生已轉(zhuǎn)移到青海省內(nèi)有關(guān)學(xué)校，高三年級的132名學(xué)生全部復(fù)課。離高考只有36天了，孩子們正在帳篷學(xué)校里緊張復(fù)習(xí)功課。溫家寶走進高三（1）班了解孩子們的學(xué)習(xí)情況，對他們說：“在你們?nèi)松碌钠瘘c即將到來的時候，遇到了一場災(zāi)難，這是終身難忘的一課。通過這場磨難，你們的意志會更堅強，像玉樹一樣不屈不撓、挺立不倒。希望你們以百倍的努力刻苦學(xué)習(xí)，將來為祖國、為家鄉(xiāng)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。你們就是我們的孩子,我會惦念你們的?！?/p>

走出教室，聞訊而來的師生們圍攏到總理的身旁，學(xué)生大多數(shù)是藏族。溫家寶深情地對他們說：“中華民族5000年的歷史，就是災(zāi)難深重的歷史，但歷經(jīng)磨難，各民族文化傳承不斷，各民族依然團結(jié)得像一家人，這是我們這個民族大家庭的特點，也是我們戰(zhàn)勝困難的力量源泉。災(zāi)難可以化作民族進步的力量，我們要用自己的雙手創(chuàng)造玉樹更加美好的未來。”

地震發(fā)生后，玉樹自來水管網(wǎng)系統(tǒng)等遭到嚴(yán)重?fù)p毀。在青海省水利廳努力下，已有十多家單位和受災(zāi)群眾安置點通水。溫家寶來到玉樹電力集團公司自來水廠，詳細(xì)詢問供水供電設(shè)施恢復(fù)情況。他勉勵職工們再接再厲，保證地震災(zāi)區(qū)的供電和群眾的用水。

臨離開結(jié)古鎮(zhèn)時，玉樹災(zāi)區(qū)的廣大群眾在街頭與總理依依不舍地告別。凝望著山坡上的一片片廢墟，溫家寶深情地說：“玉樹，我還會再來的!”

（新華社青海玉樹2010年5月2日電）