“政治技術(shù)決定政治成敗?!啊D·布萊克韋爾,美國政治活動家
2011年4月4日,奧巴馬以電子郵件和視頻的方式,正式宣布自己將參加2012年的總統(tǒng)競選、爭取連任。
4年多以前,2007年2月,他在廣場上的人潮中宣布了自己將參選總統(tǒng)的決定。作為代表伊利諾伊州的聯(lián)邦參議員,他選擇了位于該州首府的議會廣場作為集會地點(diǎn),這里曾經(jīng)是林肯總統(tǒng)發(fā)表演講的地方。奧巴馬在凜冽的寒風(fēng)中,面對沸騰的人群和高聲喝彩,發(fā)表了近一個小時的演講,隨后開始了他長達(dá)一年多的大選征程。
但這一次,沒有簇?fù)淼募瘯?、鼓動的口號和大幅的?biāo)牌,一切都由網(wǎng)上的點(diǎn)擊,在瞬間平靜地完成。
另外幾位熱門人選,如前麻省州長羅姆尼(Mitt Romney)、前眾議院議長金里奇(Newt Gingrich)也先后用推特(Twitter)和臉譜(Facebook)正式宣布了他們的參選意愿。
而通過集會拉開競選的序幕,原本是美國上百年的政治傳統(tǒng)。
有評論說,這表明,臉譜、推特和視頻分享網(wǎng)站的發(fā)展已經(jīng)深刻地改變了美國的政治生態(tài),新的傳統(tǒng)正在形成。還有評論指出,這次總統(tǒng)大選,是民主、共和兩黨都充分認(rèn)識到社交網(wǎng)站重要性之后的第一次大選,技術(shù)對政治的作用將前所未有地凸顯。
回顧歷史,從上個世紀(jì)30年代的廣播,到60年代的電視,再到本世紀(jì)初的互聯(lián)網(wǎng),技術(shù)一直在美國的政治生活中扮演重要的角色,甚至決定選舉的成敗。
互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之后,就交流和互動而言,廣播和電視無疑相形見絀。和它們相比,網(wǎng)絡(luò)能提供一種沒有強(qiáng)權(quán)的、多中心的、雙向的甚至多向的信息交流方式,這一改廣播、電視單向交流的不足,使候選人和選民之間的互動方式發(fā)生了深刻的改變。
如果說2008年的大選,是一場關(guān)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)“用多”還是“用少”的較量,那么2012年的競爭,工具本身已經(jīng)不再是競爭的優(yōu)勢。因?yàn)?,?年來,民主、共和兩黨都鼓勵本黨的政治家把網(wǎng)絡(luò)作為必爭之地,網(wǎng)絡(luò)的重要作用已經(jīng)得到了政治家的一致重視。共和黨曾經(jīng)發(fā)起“新媒體挑戰(zhàn)”(New Media Challenge)的競賽活動,以網(wǎng)絡(luò)上粉絲的增長速度為衡量標(biāo)準(zhǔn),鼓勵黨員集聚網(wǎng)絡(luò)人氣。比賽進(jìn)行了一個半月,最后來自路易斯安那州的眾議員佛蘭芒(John Fleming)奪得了第一名。民主黨當(dāng)然不甘落后,也舉辦了類似的“在線政治明星”評比活動。
也就是說,兩黨的主要競爭者都在大規(guī)模地使用網(wǎng)絡(luò)。競爭的重點(diǎn)已經(jīng)不是“用不用”的問題,而是“如何用”、“用得好不好、巧不巧”。
互聯(lián)網(wǎng)在政治競選中的主要功能有兩個,一是交流,候選人通過它和選民展開個性化的實(shí)時對話、收集采納民意,并為自己的政治主張尋找支持;二是動員,通過它發(fā)動草根力量,完成召集志愿者、募款、造勢等關(guān)鍵的選舉活動。
當(dāng)前,誰能把網(wǎng)絡(luò)交流和動員這兩個功能發(fā)揮得更好、運(yùn)用到極致,其競爭的核心和重點(diǎn),就是數(shù)據(jù)。
可以說,這是一場數(shù)據(jù)競爭。數(shù)據(jù)收集、分析和整合的能力已經(jīng)成為技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)競爭的關(guān)鍵所在。
2008年,奧巴馬通過他的個人競選網(wǎng)站(Barackobama.com)收集了1300萬人的個人信息和郵件地址,這曾經(jīng)是他在交流規(guī)模上無可比擬的優(yōu)勢。但和2008年相比,如今的臉譜等社交網(wǎng)站已經(jīng)不僅僅是個交流平臺,還是一個記錄了8億人資料的開放“信息港”,第三方可以在上面開發(fā)新的應(yīng)用并與其現(xiàn)有的數(shù)據(jù)直接相聯(lián),這為其他候選人提供了超越奧巴馬的可能性。
奧巴馬在宣布再參選以后,立即重新改版了他的個人網(wǎng)站。支持者一登錄,便被要求提交其社交網(wǎng)站的賬號,并詢問是否能夠讀取其在社交網(wǎng)站上的檔案信息,甚至索要在用戶社交網(wǎng)頁上發(fā)布消息的授權(quán)。這些舉措,招招式式都是為了獲取更多、更翔實(shí)完備的選民數(shù)據(jù)。
其他候選人當(dāng)然也不甘落后,幾乎每個候選人都先后推出了自己的網(wǎng)站,個別候選人甚至不惜重金,用送出紀(jì)念品的形式來鼓勵選民把自己的賬號和社交網(wǎng)站的賬號掛鉤相連,其目的都是為了擴(kuò)展自己的數(shù)據(jù)容量,擴(kuò)大未來與選民交流的規(guī)模。
與交流規(guī)模相比,交流的質(zhì)量更為重要。大規(guī)模發(fā)送信息并不難,但只有撓到接收方癢處和痛處的信息才可能引起真正的關(guān)注。這就要求發(fā)送方必須了解信息受眾,而不是簡單地“群發(fā)”。這個方面,奧巴馬已經(jīng)有教訓(xùn)和體會。2011年7月29日,美國國會在為是否提高國家債務(wù)的上限進(jìn)行激辯。奧巴馬一天內(nèi)連接發(fā)出十多個推特(微博),要求他的粉絲采取行動、給議員施壓,催促他們通過提高債務(wù)上限的提案。但當(dāng)天晚上,奧巴馬的推特就流失了33000多名粉絲。奧巴馬的技術(shù)團(tuán)隊(duì)隨后對此進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其中的原因,正是很多人對這個話題不感興趣,認(rèn)為“總統(tǒng)在給他們發(fā)送信息垃圾”。
奧巴馬的團(tuán)隊(duì)正在全力提高數(shù)據(jù)細(xì)分的能力。例如,墮胎問題一直是兩黨辯論的熱點(diǎn),奧巴馬如果能在辯論之時,鎖定35歲以下的女性進(jìn)行信息交流,就可能形成穩(wěn)定的觀點(diǎn)聯(lián)盟,造成聲勢。又比如,一談到養(yǎng)老金問題,50歲以上的老人將成為第一目標(biāo)群體。
除了性別、年齡之外,選民還可以按地域、種族、教育程度、宗教信仰等其他維度來劃分,這些維度,還可以交叉,交叉分析的維度越多,信息受眾就能分得越細(xì)、瞄得越準(zhǔn),信息交流的效率也就越高。此外,除了數(shù)據(jù)的細(xì)分,還可以通過數(shù)據(jù)模型預(yù)測不同選民的不同需要和行為模式,最終把個性化的短信和視頻通過互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)送達(dá)特定的群體。
除了交流,成功的動員也離不開有效的數(shù)據(jù)支持。研究表明,選舉動員的重點(diǎn)是爭取“墻頭草”或“中間派”,最有效的方式是派出志愿者上門游說,這可能將選票拉升幾個百分點(diǎn),在勢均力敵的情況下,成為勝出的關(guān)鍵。如果能掌握這類“中間派”人士的基本信息甚至個人喜好,志愿者的登門游說就能有的放矢、事半功倍。所以如何在網(wǎng)上確定這個群體、獲取他們的數(shù)據(jù),是決定動員效率的一個關(guān)鍵。
此外,通過不同數(shù)據(jù)庫之間的分析和整合,為畢業(yè)于同一個學(xué)校、居住在同一個地區(qū)甚至擁有同一個愛好或觀點(diǎn)的志愿者建立新的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系體,讓支持者感覺同聲同氣、彼此相連,也能極大提高動員的效率和士氣。
圍繞數(shù)據(jù)細(xì)分的這些精細(xì)化的應(yīng)用,可謂多不勝數(shù)。這種基于數(shù)據(jù)的選民細(xì)分方法,也被稱為“納米定位”(Nanotargeting)。
當(dāng)然,奧巴馬能否最終當(dāng)選,還取決于政治、經(jīng)濟(jì)、社會等等諸多方面的因素,但如果僅僅從技術(shù)層面來考慮,這一仗爭的是數(shù)據(jù),比的是數(shù)據(jù)收集、分析以及整合的能力。從這個意義上來說,得數(shù)據(jù)者得天下。這種基于數(shù)據(jù)的競爭,當(dāng)然不僅僅局限在政治選舉的領(lǐng)域。其實(shí),早在2008年奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)之前,商業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)競爭現(xiàn)象就引起了學(xué)界的研究和關(guān)注。