一、概念解說

工作要點是以簡明的文字，扼要地反映某一單位一定時期內(nèi)的工作、計劃的“要點”時所使用的公文。

二、起草格式

1.標(biāo)題

沒有文頭的，其標(biāo)題多由“制發(fā)單位”、“適用時間”和“工作要點”這三個部分組成，如《××市××局××年工作要點》。

2.主送單位

工作要點是機關(guān)工作主要之點，多為機關(guān)內(nèi)部使用的普發(fā)性公文。因此，這類公文一般不寫受文單位。

3.正文

有的工作要點有前言部分，有的則沒有。有前言部分的要寫明制定的目的、依據(jù)、方針或指導(dǎo)思想、任務(wù)要求等。文字多少視具體情況而定，一般點到即可，不展開闡述。然后逐一列出要點之概括。這部分內(nèi)容只講為什么做、做什么事項，有的僅談做什么事項。講述時提綱挈領(lǐng)，前后一般不需過渡或照應(yīng)，層次段落可以跳躍，思路結(jié)構(gòu)上允許有較大的跨度。

如果標(biāo)題中沒有顯示工作要點的制定單位，標(biāo)題下面也沒標(biāo)明制定的日期，則正文的右下方要寫明制定單位和制定日期。

三、重點說明

1.工作要點的特點

工作要點屬于粗線條計劃，它除了具有計劃的某些特點外，還有以下幾個方面的特點值得注意：

(1)內(nèi)容集中，具有針對性

工作要點要集中反映工作計劃中最重要的部分，精練、概括，簡明扼要，針對性強。

(2)行文靈活，約束性不強

工作要點可根據(jù)實際需要增刪取舍，靈活變換。層次之間可以跳躍，思路允許有跨度，格式不求十分完備。

(3)時間上有模糊性

2.工作要點的時限要求

對于這一點不十分具體，因此顯得模糊、抽象，多為羅列工作之內(nèi)容要點，而不詳講什么時間、各個階段干什么。

3.工作要點寫作中應(yīng)注意的問題

(1)緊扣特征

行文一定要扣緊要點之特征，并注意“計劃”和“工作要點”之間的區(qū)別，不要把“要點”寫成“計劃”；也不能把“計劃”寫成“要點”。

(2)文字要求簡潔

工作要點內(nèi)容要集中，有具體針對性，文字也要簡潔，無須修飾，也不要展開，以求內(nèi)容和形式的一致。

4.工作要點的使用范圍

凡對一定時期的工作擇其要者列出，以便使工作有計劃、有步驟地進(jìn)行，機關(guān)、單位，都可以使用這個文種。

5.工作要點的種類

第一，按性質(zhì)分，有學(xué)習(xí)活動安排要點、工作活動安排要點等。

第二，按范圍分，有部門制定的工作要點，有單位制定的工作要點，有車間班組制定的要點等。

第三，按時期分，有周工作要點、季工作要點等。

四、范例參考

××市××年工作要點

××年是新世紀(jì)的開端，也是實施“十五”計劃的第一年。全市工作總的要求是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，大力推進(jìn)經(jīng)濟國際化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、城市化和民營經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益；切實加強黨的建設(shè)、精神文明和民主法制建設(shè)，做好思想政治領(lǐng)域和社會穩(wěn)定工作，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為“十五”計劃的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要指標(biāo)預(yù)定為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%；地方財政收入增長14%；全社會固定資產(chǎn)投資增長12%；實際利用外資增長15%，外貿(mào)出口增長18%；社會消費品零售總額增長10.5%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長6%，農(nóng)民人均純收入增長8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在3.85%以內(nèi)。工作要加倍努力，力爭超額完成預(yù)定指標(biāo)。

一、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，努力增加農(nóng)民收入

1.進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值增效。在確保糧食安全的前提下，以“人均一畝高效田，年創(chuàng)效益過萬元”為目標(biāo)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2.推廣普及農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。搞好農(nóng)業(yè)新品種研究開發(fā)，盡快在旱作農(nóng)業(yè)、綠色食品、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。抓好已有6個省級農(nóng)業(yè)引智示范園建設(shè)，重點抓好煙臺市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)；每個縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抓好1個縣級、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級科技示范園。

3.加大基本建設(shè)投入，努力改善農(nóng)業(yè)條件。以抗旱節(jié)水為重點，堅持節(jié)水、攔蓄、補源、治污相結(jié)合，突出抓好城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜吃水、流域綜合治理和水利設(shè)施配套工程建設(shè)。抓好節(jié)水示范區(qū)項目建設(shè)，完成外來河中下游河道治理任務(wù)，推進(jìn)萊州灣供水項目建設(shè)。大力開展植樹造林活動，提高森林覆蓋率。

4.抓好政策落實，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。做好土地承包合同和土地流轉(zhuǎn)管理工作，健全制度，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村稅費改革。切實落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策，扎實有效地搞好扶貧工作。

二、加大改革改造力度，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級

1.加快調(diào)整重組，壯大優(yōu)勢骨干企業(yè)。突出抓好10戶市屬重點國有企業(yè)，充分利用資本市場，加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模擴張，進(jìn)一步提高競爭力和經(jīng)濟效益。搞好市屬部分重點企業(yè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，吸引人才、技術(shù)和外來投資，加快重點企業(yè)快速發(fā)展，各縣市區(qū)都要因地制宜，抓好重點企業(yè)的發(fā)展。

2.推進(jìn)技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高裝備水平和開發(fā)能力。年內(nèi)全部工業(yè)完成技改投資比上年增長12%。重點抓好20個投資5000萬元以上的技改項目；完成技術(shù)創(chuàng)新項目850項。20戶市屬重點企業(yè)全部建立技術(shù)開發(fā)中心，爭取再有幾戶企業(yè)通過省級技術(shù)開發(fā)中心認(rèn)定。

3.深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

4.加強企業(yè)管理，確保安全生產(chǎn)。加強企業(yè)成本管理、資金管理和營銷管理，全面推行購銷比價等現(xiàn)代管理辦法。加強安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，強化安全責(zé)任落實。加強重點部分的安全管理，加強防范工作，加大檢查力度，最大限度地消除事故隱患。

三、以服務(wù)業(yè)為重點，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)(以下有刪節(jié))

四、加快實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，在開放層次和質(zhì)量上實現(xiàn)新突破

五、積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高科技創(chuàng)新能力

六、大力發(fā)展民營經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展活力

七、搞好建設(shè)和管理，加快城市化進(jìn)程

八、加強思想政治工作，提高精神文明建設(shè)水平

九、加強民主法制建設(shè)，維護(hù)社會政治穩(wěn)定

十、全面加強黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

中共××市委員會

××市人民政府

××××年×月×日